政府采購(gòu)實(shí)務(wù)

第1部分 總論
第1章 政府采購(gòu)基本概念
第1節(jié) 政府采購(gòu)的定義
第二節(jié) 政府采購(gòu)的原則
第三節(jié) 政府采購(gòu)政策
第二章 政府采購(gòu)當(dāng)事人
第1節(jié) 采購(gòu)人
第二節(jié) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 供應(yīng)商
第三章 政府采購(gòu)項(xiàng)目屬性及采購(gòu)方式
第1節(jié) 政府采購(gòu)項(xiàng)目屬性
第二節(jié) 政府采購(gòu)方式
第三節(jié) 政府采購(gòu)流程
第四節(jié) 電子化采購(gòu)的創(chuàng)新及應(yīng)用
第四章 政府采購(gòu)法律體系
第1節(jié) 政府采購(gòu)法律體系
第二節(jié) 政府采購(gòu)法與招標(biāo)投標(biāo)法

第二部分 采購(gòu)人實(shí)務(wù)
第五章 政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理
第1節(jié) 政府采購(gòu)內(nèi)控原則
第二節(jié) 政府采購(gòu)內(nèi)控管理任務(wù)
第三節(jié) 政府采購(gòu)內(nèi)控管理措施
第四節(jié) 政府采購(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)
第六章 政府采購(gòu)預(yù)算編制及意向公開(kāi)
第1節(jié) 政府采購(gòu)預(yù)算編制依據(jù)及程序
第二節(jié) 政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整
第三節(jié) 政府采購(gòu)預(yù)算編制的注意事項(xiàng)
第四節(jié) 采購(gòu)需求意向公開(kāi)
第七章 采購(gòu)需求的編制
第1節(jié) 采購(gòu)需求編制的方法
第二節(jié) 采購(gòu)需求編制的內(nèi)容及要求
第八章 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選擇和委托
第1節(jié) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選擇
第二節(jié) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的委托
第三節(jié) 采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的相互監(jiān)督
第九章 政府采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行
第1節(jié) 政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃備案
第二節(jié) 采購(gòu)文件的確認(rèn)
第三節(jié) 采購(gòu)人代表的委派
第四節(jié) 采購(gòu)結(jié)果的確認(rèn)
第五節(jié) 詢問(wèn)、質(zhì)疑的答復(fù)和配合投訴處理
第十章 政府采購(gòu)合同的簽訂
第1節(jié) 政府采購(gòu)合同簽訂的要求
第二節(jié) 政府采購(gòu)合同的分包、補(bǔ)充、變更
第十一章 政府采購(gòu)合同的履約驗(yàn)收及支付
第1節(jié) 履約驗(yàn)收的要求
第二節(jié) 履約驗(yàn)收的流程
第三節(jié) 履約驗(yàn)收的監(jiān)管及責(zé)任追究
第四節(jié) 政府采購(gòu)資金支付及采購(gòu)文件的保存
第十二章 監(jiān)督檢查及法律責(zé)任
第1節(jié) 對(duì)采購(gòu)人的監(jiān)督檢查
第二節(jié) 采購(gòu)人法律責(zé)任

第三部分 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)務(wù)
第十三章 委托代理協(xié)議的簽訂
第1節(jié) 簽訂委托代理協(xié)議的必要性
第二節(jié) 委托代理協(xié)議的分類及內(nèi)容
第十四章 采購(gòu)方案的編制
第1節(jié) 采購(gòu)方案編制原則
第二節(jié) 采購(gòu)方案的內(nèi)容
第十五章 采購(gòu)文件的編制
第1節(jié) 邀請(qǐng)函
第二節(jié) 供應(yīng)商須知及采購(gòu)需求
第三節(jié) 評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 合同文本
第五節(jié) 投標(biāo)(響應(yīng))文件格式
第十六章 采購(gòu)公告發(fā)布及采購(gòu)文件發(fā)出
第1節(jié) 采購(gòu)公告的發(fā)布
第二節(jié) 采購(gòu)文件的提供
第三節(jié) 采購(gòu)文件的澄清、修改
第十七章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)審及結(jié)果發(fā)布
第1節(jié) 投標(biāo)(響應(yīng))文件的接收、開(kāi)標(biāo)
第二節(jié) 項(xiàng)目評(píng)審
第三節(jié) 采購(gòu)方式變更
第四節(jié) 中標(biāo)(成交)結(jié)果的發(fā)布
第十八章 質(zhì)疑、投訴的應(yīng)對(duì)及處理
第1節(jié) 質(zhì)疑的受理和處理
第二節(jié) 投訴的配合處理
第三節(jié) 質(zhì)疑或投訴的常見(jiàn)情形
第十九章 代理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制及法律責(zé)任
第1節(jié) 代理機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié) 代理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控措施
第三節(jié) 代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
第二十章 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)及競(jìng)爭(zhēng)力的提升
第1節(jié) 代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)評(píng)價(jià)
第二節(jié) 代理服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升

第四部分 供應(yīng)商實(shí)務(wù)
第二十一章 政府采購(gòu)項(xiàng)目參與資格的獲取
第1節(jié) 政府采購(gòu)信息的收集
第二節(jié) 政府采購(gòu)信息內(nèi)容
第三節(jié) 政府采購(gòu)信息解讀
第四節(jié) 政府采購(gòu)文件獲取
第二十二章 采購(gòu)文件的解讀
第1節(jié) 供應(yīng)商須知解讀
第二節(jié) 項(xiàng)目采購(gòu)需求解讀
第三節(jié) 評(píng)審方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)解讀
第四節(jié) 合同主要條款和投標(biāo)文件格式解讀
第二十三章 投標(biāo)(響應(yīng))文件的編制
第1節(jié) 確定投標(biāo)方案
第二節(jié) 編制資格證明文件
第三節(jié) 編制報(bào)價(jià)文件
第四節(jié) 編制商務(wù)文件
第五節(jié) 編制技術(shù)文件
第六節(jié) 細(xì)節(jié)處理
第二十四章 開(kāi)標(biāo)及評(píng)審活動(dòng)的參與
第1節(jié) 遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件
第二節(jié) 參與開(kāi)標(biāo)
第三節(jié) 評(píng)審活動(dòng)的配合
第二十五章 中標(biāo)(成交)、政府采購(gòu)合同的簽訂
第1節(jié) 中標(biāo)(成交)
第二節(jié) 政府采購(gòu)合同訂立
第三節(jié) 政府采購(gòu)合同的變更
第二十六章 政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收
第1節(jié) 政府采購(gòu)合同履約
第二節(jié) 政府采購(gòu)合同驗(yàn)收配合
第三節(jié) 資金結(jié)算
第二十七章 詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴
第1節(jié) 詢問(wèn)
第二節(jié) 質(zhì)疑
第三節(jié) 投訴
第二十八章 供應(yīng)商的法律責(zé)任
第1節(jié) 常見(jiàn)的違法情形
第二節(jié) 串通投標(biāo)的法律責(zé)任
第三節(jié) 拒簽政府采購(gòu)合同的法律責(zé)任
第四節(jié) 惡意質(zhì)疑投訴的法律責(zé)任

第五部分 評(píng)審專家實(shí)務(wù)
第二十九章 評(píng)審專家及入庫(kù)
第1節(jié) 評(píng)審專家的定義
第二節(jié) 評(píng)審專家入庫(kù)
第三十章 評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)審小組)的組建
第1節(jié) 評(píng)審專家的抽取或自行選定
第二節(jié) 評(píng)審專家的回避事項(xiàng)
第三節(jié) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)審小組)的組成
第三十一章 項(xiàng)目評(píng)審
第1節(jié) 評(píng)審預(yù)備會(huì)
第二節(jié) 評(píng)審
第三節(jié) 評(píng)審過(guò)程中特殊情況的處理
第四節(jié) 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬的獲取
第三十二章 評(píng)審專家的職責(zé)、信用評(píng)價(jià)及法律責(zé)任
第1節(jié) 評(píng)審專家的職責(zé)和工作紀(jì)律
第二節(jié) 評(píng)審專家的信用評(píng)價(jià)
第三節(jié) 評(píng)審專家的法律責(zé)任

附錄
附錄 A 百問(wèn)百答
附錄 B 政府采購(gòu)常用法律法規(guī)
中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法
中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
(財(cái)政部令第 87 號(hào))
政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法(財(cái)政部令第 74 號(hào))
政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法(財(cái)政部令第 94 號(hào))