參與式預算：新時代政府治理的法治進路

目錄
導論
一、問題緣起
二、研究現(xiàn)狀
三、研究思路和方法
四、可能的創(chuàng)新與存在的不足
第一章　參與式預算的邏輯起點
第一節(jié)　參與式預算概念的厘清
一、預算概念在中國的演變
二、參與式預算概念的界定
第二節(jié)　現(xiàn)代財政制度視域下的參與式預算
一、現(xiàn)代財政制度演進的路徑
二、現(xiàn)代財政制度的核心價值
三、參與式預算契合了現(xiàn)代財政制度的價值追求
第三節(jié)　參與式預算與人大預算監(jiān)督的關系
一、中國現(xiàn)行人大預算監(jiān)督乏力
二、參與式預算是對人大預算監(jiān)督的有益補充和有效促進
三、參與式預算的局限性
第二章　參與式預算的理論探源
第一節(jié)　參與式預算的法政治學分析
一、民主理論的流變
二、參與式民主理論奠定了參與式預算的基礎
三、協(xié)商民主理論推動了參與式預算的發(fā)展
第二節(jié)　參與式預算的法社會學分析
一、參與式預算是公共精神的彰顯
二、參與式預算是增權理論的回應
三、參與式預算是社會資本理論的踐行
第三節(jié)　參與式預算的法經(jīng)濟學分析
一、參與式預算的信息理論分析
二、參與式預算的效率分析
三、參與式預算的博弈分析
第四節(jié)　參與式預算的法理學分析
一、參與式預算通過參與促進權利對權力的監(jiān)督
二、參與式預算通過對權力分享實現(xiàn)權力的優(yōu)化配置
三、參與式預算通過正當程序達成權利與權力的合作
第三章　國外參與式預算的實踐模式
第一節(jié)　巴西參與式預算的實踐模式
一、巴西阿雷格里港——參與式預算的搖籃
二、巴西阿雷格里港參與式預算的運作模式
三、巴西阿雷格里港參與式預算的成效
四、巴西阿雷格里港參與式預算的挑戰(zhàn)
第二節(jié)　加拿大參與式預算的實踐模式
一、加拿大參與式預算實施的背景
二、加拿大參與式預算的實踐
三、加拿大參與式預算的經(jīng)驗
第三節(jié)　美國參與式預算的實踐模式
一、美國參與式預算實施的背景
二、美國參與式預算的實踐
三、美國參與式預算的經(jīng)驗
第四節(jié)　日本參與式預算的實踐模式
一、日本參與式預算實施的背景
二、日本參與式預算的實踐
三、日本參與式預算的經(jīng)驗
第四章　我國參與式預算的實踐探索
第一節(jié)　民主懇談模式的參與式預算
一、新河模式：激活地方人大的預算監(jiān)督權
二、新河參與式預算的特點
三、新河參與式預算的制度完善
第二節(jié)　以結(jié)果為導向的參與式預算
一、閔行模式：以結(jié)果為導向的參與式預算
二、閔行區(qū)參與式預算的特點
三、閔行區(qū)參與式預算的制度完善
第三節(jié)　參與式預算實踐的類型化梳理
一、民主完善型參與式預算與民主推進型參與式預算
二、決策型參與式預算與非決策型參與式預算
三、制度化的參與式預算與非制度化的參與式預算
第五章　中國參與式預算的制度構建
第一節(jié)　中國參與式預算法律依據(jù)的缺失與重構
一、現(xiàn)行法律難以為參與式預算提供有效的制度保障
二、參與式預算的法律體系構建
第二節(jié)　中國參與式預算的制度設計
一、參與主體的科學選取
二、適用范圍的逐步擴大
三、參與方式的多元化
四、參與程度的不斷深入
第三節(jié)　中國參與式預算的評價機制
一、適當性分析：推行參與式預算的條件是否具備
二、必要性分析：選擇參與式預算的具體模式
三、均衡性分析：參與式預算的成本—收益分析
四、參與式預算評價機制的實證考察
結(jié)　語
參考文獻
后　記