建全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)保護(hù)體系

     目 錄
   第一章 依據(jù)與意義：
    健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的必要性
    一 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是抗御農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的需要
    （一）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的幾種主要類型
    （二）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防御與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
    二 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)低收益的需要
    （一）農(nóng)業(yè)收益偏低的原因分析
    （二）農(nóng)業(yè)收益的提高與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
    三 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的需要
    （一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的表現(xiàn)
    （二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
    四 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是改變農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不利
    地位的需要
    （一）農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位
    （二）農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的改變與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
    五、健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的某些不利于
    農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能性障礙的需要
    （一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能性障礙
    （二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功能性障礙的消除與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
   第二章 競(jìng)爭(zhēng)與保護(hù)：
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩種并行不悖的機(jī)制
    一 農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
    （一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制同樣適用于農(nóng)業(yè)
    （二）農(nóng)業(yè)進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義
    （三）提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑
    二 農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要保護(hù)機(jī)制
    （一）保護(hù)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)的必要手段
    （二）農(nóng)業(yè)保護(hù)是所有發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的共同政策
    （三）農(nóng)業(yè)保護(hù)的實(shí)質(zhì)和目標(biāo)
    三 正確處理農(nóng)業(yè)發(fā)展中競(jìng)爭(zhēng)與保護(hù)的關(guān)系
    （一）競(jìng)爭(zhēng)與保護(hù)是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系
    （二）競(jìng)爭(zhēng)與保護(hù)都需要實(shí)行兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變
    （三）根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，劃分競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)
    的不同重點(diǎn)
    （四）靈活運(yùn)用市場(chǎng)與計(jì)劃兩種手段 進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)
   第三章 現(xiàn)狀與問題：
    對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的透視
    一 我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀
    （一）我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的水平與結(jié)構(gòu)
    （二）我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的主要手段述評(píng)
    二 農(nóng)業(yè)保護(hù)存在的主要問題
    （一）農(nóng)業(yè)保護(hù)水平低
    （二）農(nóng)業(yè)保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理
    （三）農(nóng)業(yè)保護(hù)手段不力
    （四）農(nóng)業(yè)保護(hù)體系不完善
    三 我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)效果分析
    （一）農(nóng)業(yè)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用
    （二）農(nóng)業(yè)保護(hù)水平低下對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響
    （三）我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的若干經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
   第四章 結(jié)構(gòu)與要素：
    我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的基本框架
    一 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的對(duì)象范圍
    （一）農(nóng)業(yè)的地位
    （二）農(nóng)民的權(quán)力
    （三）農(nóng)民的利益
    （四）農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程
    二 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本功能
    （一）強(qiáng)化功能
    （二）啟動(dòng)功能
    （三）彌補(bǔ)功能
    （四）調(diào)節(jié)功能
    三 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)
    （一）政府組織機(jī)構(gòu)
    （二）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
    （三）農(nóng)民自我組織
    （四）農(nóng)村中介組織
    四 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的方式
    （一）行政保護(hù)
    （二）經(jīng)濟(jì)保護(hù)
    （三）法律保護(hù)
   第五章 特點(diǎn)與界限：
    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的定性定量
    分析
    一 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的定性分析
    （一）我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的效果指標(biāo)
    （二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的特性
    二 對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的定量分析
    （一）國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入指標(biāo)
    （二）國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)貼指標(biāo)
    （三）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)指標(biāo)
    （四）我國(guó)農(nóng)業(yè)適度保護(hù)水平抉擇
    三 我國(guó)農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策措施的灰色關(guān)聯(lián)度分析
    （一）灰色關(guān)聯(lián)度模型的經(jīng)濟(jì)理論
    （二）灰色關(guān)聯(lián)度模型的建立與分析
    （三）結(jié)論與思考
    四 我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)與加入WTO后的對(duì)策
    （一）加入WTO后我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)的環(huán)境與條件
    （二）加入WTO后我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力
    （三）在WTO規(guī)則下我國(guó)農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策措施的選擇
    五 我國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證分析與評(píng)價(jià)
    （一）我國(guó)農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析
    （二）我國(guó)財(cái)政對(duì)自然災(zāi)害的救濟(jì)
    （三）我國(guó)農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)管理措施
    （四）我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)概況及特征
    （五）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施
   第六章 機(jī)制與模式：
    我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)的途徑選擇
    一 農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制的選擇與運(yùn)行
    （一）農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制的概念與構(gòu)造
    （二）農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制的類型與選擇
    （三）農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制的運(yùn)行
    （四）農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制的完善
    二 建構(gòu)政府保護(hù)與自我保護(hù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保護(hù)模式
    （一）政府保護(hù)
    （二）農(nóng)業(yè)的自我保護(hù)
    （三）政府保護(hù)與自我保護(hù)的關(guān)系與結(jié)合方式
   第七章 政策與措施：
    農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本手段
    一 農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的涵義及內(nèi)容體系
    （一）農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的基本涵義
    （二）農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的作用
    （三）農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的分類
    二 我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的回顧與反思
    （一）改革以前農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的基本內(nèi)容及其影響
    （二）改革以來農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的演變及效應(yīng)
    三 我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的健全和完善
    （一）從政策措施運(yùn)作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)上健全和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)
    保護(hù)政策
    （二）從農(nóng)業(yè)保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容上健全和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)
    政策
   第八章 立法與執(zhí)法：
    把農(nóng)業(yè)保護(hù)落到實(shí)處的根本保證
    一 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)保護(hù)離不開法制建設(shè)
    （一）農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切要求依法治農(nóng)
    （二）依法治農(nóng)的根本目的在于用法律保護(hù)農(nóng)業(yè)
    （三）我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展更加需要法律保障
    二 我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的基本成就、主要問題及原因
    （一）我國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)已初步走向法制化
    （二）當(dāng)前的法制建設(shè)仍不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保護(hù)的要求
    （三）造成我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)滯后的主要原因
    三 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)法制化的基本思路
    （一）建立 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)法律體系
    （二）保障農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施
    （三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
   第九章 調(diào)控與規(guī)范：
    農(nóng)業(yè)保護(hù)正常運(yùn)作的必要舉措
    一 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的依據(jù)、內(nèi)容和
    目標(biāo)
    （一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的依據(jù)
    （二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的內(nèi)容
    （三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的目標(biāo)
    二 我國(guó)農(nóng)業(yè)調(diào)控和規(guī)范體系的完善與農(nóng)業(yè)保護(hù)的正常
    運(yùn)作
    （一）我國(guó)農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的現(xiàn)狀分析
    （二）完善我國(guó)農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范體系，確保農(nóng)業(yè)保護(hù)的正常
    運(yùn)作
    三 加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的基本措施
    （一）遵循正確的農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范原則
    （二）建設(shè)完整統(tǒng)一的市場(chǎng)載體
    （三）選擇適合的調(diào)控與規(guī)范重點(diǎn)
    （四）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理體制改革
    （五）建立、完善農(nóng)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)
   第十章 區(qū)域與產(chǎn)業(yè)：
    實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)的重點(diǎn)定位
    一 農(nóng)業(yè)保護(hù)的重點(diǎn)應(yīng)定位于糧棉主產(chǎn)區(qū)——農(nóng)業(yè)
    大省（縣）
    （一）農(nóng)業(yè)大?。h）承擔(dān)了重要的農(nóng)業(yè)責(zé)任
    （二）影響農(nóng)業(yè)大省（縣）履行農(nóng)業(yè)責(zé)任的幾個(gè)因素
    二 建立對(duì)農(nóng)業(yè)大?。h）適度傾斜的保護(hù)機(jī)制
    （一）建立對(duì)農(nóng)業(yè)大?。h）適度傾斜的農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制的理論依據(jù)
    （二）建立對(duì)農(nóng)業(yè)大省（縣）適度傾斜的保護(hù)機(jī)制的基本思路
   第十一章 評(píng)介與借鑒：
    國(guó)外農(nóng)業(yè)保護(hù)的政策與措施
    一 國(guó)外農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本做法與經(jīng)驗(yàn)
    （一）政府對(duì)農(nóng)業(yè)的政策保護(hù)
    （二）農(nóng)民的自我保護(hù)
    二 國(guó)外農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施對(duì)我國(guó)的啟示
    （一）國(guó)外財(cái)政、金融支農(nóng)政策措施的啟示
    （二）國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策措施的啟示
    （三）國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策措施的啟示
    （四）國(guó)外農(nóng)業(yè)科技政策措施的啟示
    （五）國(guó)外農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施的啟示
    （六）國(guó)外農(nóng)業(yè)外貿(mào)政策措施的啟示
   主要參考文獻(xiàn)
   后 記