公有制企業(yè)股份合作制改革讀本

     目 錄
   第一章 什么是股份合作制
    第一節(jié) 股份合作制的含義
    一、合作制企業(yè)制度簡(jiǎn)述
    二、股份制企業(yè)制度簡(jiǎn)述
    三、股份合作制的含義
    第二節(jié) 體現(xiàn)股份合作制基本模式的六個(gè)基本原則
    一、股權(quán)設(shè)置原則
    二、分配原則
    三、股權(quán)流動(dòng)原則
    四、民主管理原則
    五、公共積累原則
    六、有限責(zé)任原則
    第三節(jié) 股份合作制與合作制 股份制的比較分析
    一、股份合作制與合作制的聯(lián)系與區(qū)別
    二、股份合作制與股份制的聯(lián)系與區(qū)別
    第四節(jié) 股份合作制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度
   第二章 我國(guó)股份合作制實(shí)踐
    第一節(jié) 我國(guó)股份合作制的發(fā)展
    第二節(jié) 實(shí)施股份合作制的意義和作用
    一、有助于推動(dòng)思想解放
    二、有助于公有制中小企業(yè)實(shí)行政企分開
    三、有助于緩解資金制約瓶頸
    四、有助于堵塞跑、冒、滴、漏、降低生產(chǎn)成本
    五、有利于縣市域經(jīng)濟(jì)基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定
    第三節(jié) 我國(guó)推行股份合作制實(shí)踐的主要做法
    一、原有國(guó)有中小企業(yè)改建
    二、原集體（包括鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)）企業(yè)改建
    三、聯(lián)營(yíng)組建
    四、個(gè)體籌資新建
    五、社區(qū)企業(yè)和社員組建
    六、街道企業(yè)和居民組建
    第四節(jié) 當(dāng)前股份合作制實(shí)踐中存在的制約因素與
    主要問(wèn)題
    一、影響我國(guó)股份合作制實(shí)踐的深層制約因素
    二、存在的主要問(wèn)題
    第五節(jié) 關(guān)于股份合作制實(shí)踐中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)
    題
    一、“一股就靈”“一哄而起”可不可行？
    二、公有制中小企業(yè)改制股份合作制以后，政府對(duì)企業(yè)
    的主管關(guān)系應(yīng)不應(yīng)該剪斷？
    三、切實(shí)提高對(duì)股份合作制的理論研究水平和質(zhì)量
    四、要不要盡快出臺(tái)一個(gè)關(guān)于企業(yè)股份合作制建設(shè)的
    具體的指導(dǎo)性文件
    第六節(jié) 股份合作制的發(fā)展變化趨勢(shì)
    一、股份合作制的發(fā)展預(yù)測(cè)
    二、股份合作制的變化預(yù)測(cè)
   第三章 股份合作制企業(yè)組織和運(yùn)營(yíng)機(jī)制
    第一節(jié) 股份合作制企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
    一、股份合作制企業(yè)基本組織框架
    二、股份合作制整體及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置相互之間的權(quán)能
    關(guān)系
    三、股份合作制企業(yè)的行為原則
    第二節(jié) 股東大會(huì)——一企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)
    一、股東大會(huì)的含義
    二、股東大會(huì)的類型
    三、股東大會(huì)的召集
    四、股東大會(huì)的決議
    五、股東大會(huì)的職權(quán)
    第三節(jié) 董事會(huì)——企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo) 決策機(jī)構(gòu)
    一、董事會(huì)的組成
    二、董事會(huì)的權(quán)限
    三、董事會(huì)的決策
    四、董事長(zhǎng)——企業(yè)的‘一把手’
    第四節(jié) 監(jiān)事會(huì)——企業(yè)的最高監(jiān)督機(jī)構(gòu)
    一、監(jiān)事會(huì)的組成
    二、監(jiān)事會(huì)的權(quán)限
    第五節(jié) 廠長(zhǎng)（經(jīng)理）——企業(yè)最高行政首腦
    一、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的產(chǎn)生
    二、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的職權(quán)
   第四章 股份合作制企業(yè)創(chuàng)立實(shí)務(wù)
    第一節(jié) 創(chuàng)立過(guò)程
    第二節(jié) 企業(yè)章程
    一、企業(yè)章程的特點(diǎn)
    二、企業(yè)章程的主要內(nèi)容
    第三節(jié) 資產(chǎn)評(píng)估
    一、準(zhǔn)備知識(shí)——資產(chǎn)與資產(chǎn)評(píng)估
    二、資產(chǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容
    三、公有制中小企業(yè)改制股份合作制企業(yè)的兩種資產(chǎn)評(píng)
    估方法
    第四節(jié) 股份設(shè)置
    一、股份設(shè)置原則
    二、股份設(shè)置中的股種選擇及比例確定
    第五節(jié) 股權(quán)管理
    一、股權(quán)證
    二、股權(quán)證印發(fā)
    三、股權(quán)證流動(dòng)
    第六節(jié) 利潤(rùn)分配
    一、分配原則
    二、分配內(nèi)容
    第七節(jié) 股份合作制企業(yè)的變更 終止和清算
    一、變更
    二、終止
    三、清算
   第五章 組建股份合作制企業(yè)實(shí)際操作文本范例和實(shí)例
    第一節(jié) 申請(qǐng)書文本范例
    第二節(jié) 發(fā)起人協(xié)議書文本范例
    第三節(jié) 改制報(bào)告文本范例
    第四節(jié) 可行性研究報(bào)告文本范例
    第五節(jié) 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告文本范例
    第六節(jié) 招股說(shuō)明書文本范例
    第七節(jié) 《股權(quán)證書》文本范例
    第八節(jié) 《企業(yè)章程》文本實(shí)例
   第六章 為股份合作制創(chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
    第一節(jié) 徹底實(shí)行政企分開
    一、發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì) 必須徹底實(shí)行政企分開
    二、政企關(guān)系的根本問(wèn)題是物質(zhì)利益問(wèn)題
    三、如何搞好政企分開
    第二節(jié) 實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活法治化
    一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚社會(huì)生活法治化
    二、建立和加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法
    第三節(jié) 培育和完善市場(chǎng)體系
    一、市場(chǎng)體系的內(nèi)涵
    二、建立 培育和完善市場(chǎng)體系的必要性
    三、建立和培育市場(chǎng)體系的途徑
    四、市場(chǎng)體系的構(gòu)成與完善
    第四節(jié) 社會(huì)保障體系
    一、社會(huì)保障的作用
    二、社會(huì)保障的原則
    三、社會(huì)保障的基本內(nèi)容
    四、社會(huì)保障體系的建立與完善
    第五節(jié) 政府職能與政府機(jī)構(gòu)設(shè)置
    一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府職能
    二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府機(jī)構(gòu)
    三、社會(huì)中介組織
    四、公務(wù)員制度
   第七章 來(lái)自西方發(fā)達(dá)國(guó)家的啟示
    第一節(jié) 大力扶持中小企業(yè)，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)
    政策的重要側(cè)面
    一、德國(guó)政府的扶持政策
    二、日本政府的扶持政策
    三、韓國(guó)政府的金融扶持
    四、美國(guó)政府的扶持措施
    五、歐盟扶持中小企業(yè)的八條新措施
    第二節(jié) 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
    一、把“扶小幫小”用法律形式固定下來(lái) 理直氣壯
    地扶持幫助中小企業(yè)生存發(fā)展
    二、提高“扶小幫小”的政策水平 有效地扶持中小
    企業(yè)生存發(fā)展
    三、建立專業(yè)機(jī)構(gòu) 分工合作 一心一意地扶持中小
    企業(yè)生存發(fā)展
    四、鼓勵(lì)小企業(yè)“基地化”專業(yè)化 實(shí)事求是地扶持
    中小企業(yè)生存發(fā)展
    第三節(jié) 西方國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶持，對(duì)我國(guó)股份
    合作制實(shí)踐的深刻啟示
    一、包含股份合作企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè) 是中國(guó)勞動(dòng)
    人民的衣食父母 這是社會(huì)主義中國(guó)最大的道
    理
    二、把股份合作制實(shí)踐權(quán)利完全交給企業(yè)職工 是社
    會(huì)對(duì)股份合作制的最大關(guān)懷
    三、股份合作制與所有制問(wèn)題 沒(méi)有任何直接聯(lián)系
   附錄：中央和地方有關(guān)指導(dǎo)性政策法規(guī)
    關(guān)于放開搞活國(guó)有小型企業(yè)的意見(jiàn)
    關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)
    北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法
    天津市城鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制試行辦法
    上海市國(guó)有小企業(yè)改組股份合作制試點(diǎn)辦法
    上海市體改委等八部門關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展本市股
    份合作制企業(yè)的實(shí)施細(xì)則
    河南省城鎮(zhèn)集體企業(yè)實(shí)行股份合作制的暫行
    辦法
    關(guān)于《河南省城鎮(zhèn)集體企業(yè)實(shí)行股份合作制的
    暫行辦法》的幾點(diǎn)說(shuō)明
    諸城市體改委關(guān)于企業(yè)股份制試點(diǎn)實(shí)施方案
   后記