中國鄉(xiāng)村治理法治化的實踐路徑研究

　　本書在實證調(diào)查的基礎(chǔ)上對當(dāng)前中國鄉(xiāng)村治理法治化問題展開系統(tǒng)性研究，從鄉(xiāng)村治理規(guī)范、主體及實踐三個層面探討鄉(xiāng)村治理法治化問題。鄉(xiāng)村治理法治化首先是規(guī)范的整合，從法律多元的角度整合多種規(guī)范資源，其中包括國家法律、黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)慣法、村規(guī)民約以及其他鄉(xiāng)村自組織規(guī)范。鄉(xiāng)規(guī)民約是鄉(xiāng)村治理中的重要規(guī)范，鄉(xiāng)村治理法治化可以依托于村規(guī)民約、鄉(xiāng)規(guī)民約，法治可以嵌入其中。鄉(xiāng)村治理法治化離不開“人”的作用，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理中普遍存在的主體是鄉(xiāng)村能人，對鄉(xiāng)村能人進(jìn)行合理的規(guī)制，將其納入到法治軌道之中，可以防范其消極作用，同時進(jìn)一步激發(fā)其在秩序維持、推進(jìn)法治等方面的積極作用。村民監(jiān)督委員會是鄉(xiāng)村治理法治化的基本保障，當(dāng)前應(yīng)該充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，對鄉(xiāng)村治理法治化運行過程進(jìn)行監(jiān)督。

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