行政與執(zhí)行法律文件解讀 總第200輯（2021.08）

　　2021年7月14日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供司法服務(wù)和保障的意見》，旨在充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。該意見強(qiáng)調(diào)，要依法審理農(nóng)村土地“三權(quán)分置”糾紛案件，推進(jìn)完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，確保農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益；要求各級(jí)人民法院要按照國(guó)家政策及相關(guān)指導(dǎo)意見，區(qū)分國(guó)家確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)，依法妥善處理糾紛，依法保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，助推農(nóng)村宅基地制度改革；嚴(yán)厲打擊破壞土地資源犯罪等行為，確保堅(jiān)守18億畝耕地紅線。為了加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，應(yīng)急管理部制定了《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，自2021年8月1日起施行。該規(guī)定對(duì)高層民用建筑的消防安全職責(zé)、消防安全管理、消防宣傳教育和滅火疏散預(yù)案、法律責(zé)任等方面作出了系統(tǒng)性規(guī)定。進(jìn)一步完善了我國(guó)消防法律法規(guī)體系，對(duì)防范化解高層民用建筑重大安全風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)各方消防安全責(zé)任、提升消防安全管理水平、預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。“實(shí)務(wù)問(wèn)題解答”欄目，針對(duì)司法實(shí)踐中的行政審判、執(zhí)行等實(shí)務(wù)問(wèn)題給出參考意見。本輯收錄了“債權(quán)人能否依據(jù)確認(rèn)之訴的判決申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行”相關(guān)問(wèn)題的解答，以期對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐中處理類似問(wèn)題有所裨益。

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