人力資源開發(fā)法制建設研究

導論
一 研究背景
二 研究必要性
三 研究框架
第一章 概念界定與理論闡釋
第一節(jié) 概念界定
一 人力資源
二 人力資源開發(fā)
三 人才
四 法制建設
第二節(jié) 理論闡釋
一 人力資本理論
二 善治理論
三 國家競爭力理論
四 中國特色社會主義法治理論
第二章 我國的人力資源開發(fā)法律體系
第一節(jié) 我國人力資源開發(fā)法律體系的基本框架
一 根本依據(jù)：《憲法》
二 基礎：《勞動法》《公務員法》
三 主體：《勞動合同法》《就業(yè)促進法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》
四 重要組成部分：其他單項法律和行政法規(guī)
第二節(jié) 我國人力資源開發(fā)法律體系的構成
一 以不同開發(fā)環(huán)節(jié)為劃分標準
二 以不同身份類別為劃分標準
三 以不同效力層級為劃分標準
第三節(jié) 我國人力資源開發(fā)工作的法律保障機制
一 黨管人才是基本的人力資源開發(fā)制度
二 人力資源培養(yǎng)的法律保障機制
三 人力資源使用的法律引導機制
四 人力資源激勵的法律促進機制
五 人力資源流動的法律規(guī)范機制
第三章 人力資源開發(fā)中的政府職責
第一節(jié) 理論探討——以文獻和政策法規(guī)為依據(jù)
一 政府職責的分析
二 政策法規(guī)中關于政府職責的規(guī)定
三 文獻資料中關于政府職責的論述
四 本書關于政府人力資源開發(fā)應然職責的界定
第二節(jié) 實踐分析——以人才引進中的政府職責為例
一 宏觀層面的應然職責
二 微觀層面的應然職責
三 “有所為”與“有所不為”
第四章 人力資源開發(fā)各相關主體的應然權利和義務
第一節(jié) 權利和義務的基本理論問題
一 權利和義務的類別
二 權利之間的沖突
三 權利和義務的關系
第二節(jié) 不同主體的權利和義務分析
一 人才與公民、普通勞動者權利和義務的共同點
二 人才與公民、普通勞動者權利和義務的不同點
三 人才及用人單位重點關注的權利和義務
第三節(jié) 不同主體的法定權利和義務
一 人才的法定權利和義務
二 用人單位的法定權利和義務
第四節(jié) 人力資源開發(fā)各相關主體的關系
一 政府與人力資源之間的關系
二 政府與用人單位、社會組織之間的關系
三 用人單位、社會組織與人力資源之間的關系
第五章 人力資源開發(fā)各相關主體的實然權利和義務
第一節(jié) 人力資源開發(fā)過程中的政府履責
一 政府通過人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)控有待加強
二 政府提供公共服務的職責需進一步完善
三 政府投入的長效機制亟待建立
四 影響人才自由流動的體制性障礙尚未破除
五 政府主導的傳統(tǒng)評價機制尚未改變
六 人才權利實現(xiàn)的政府支持仍需加強
第二節(jié) 用人單位主體存在的作用發(fā)揮等問題
一 用人單位自主使用人才權利的保障問題
二 用人單位引才權利的合法性與權利行使的合理性問題
三 人才流動過程中人才與用人單位的權利和義務平衡問題
第三節(jié) 人才的利益分享權實現(xiàn)及守信義務履行等問題
一 人才利益分享權的實現(xiàn)問題
二 人才與用人單位誠實守信義務的履行問題
三 與人才權利和義務相關的司法案例
第四節(jié) 人力資源開發(fā)相關主體關系的規(guī)范調(diào)整
一 以法制的頂層設計來完善政府履責效能
二 以立法、執(zhí)法、司法的多元途徑落實用人單位及人才權利和義務
第六章 人力資源開發(fā)法制建設的重點任務
第一節(jié) 加快推進人才開發(fā)綜合立法
一 人才開發(fā)綜合立法的必要性論證
二 人才開發(fā)綜合立法的可行性論證
第二節(jié) 加快實現(xiàn)人才規(guī)劃綱要的法制化
一 我國人才規(guī)劃綱要的制定情況
二 人才規(guī)劃綱要的法律效力分析
三 人才規(guī)劃綱要的效力保障需重點關注
四 完善人才規(guī)劃綱要的法制化建設
第三節(jié) 加快完善地方人才開發(fā)立法
一 地方人才綜合立法的基本情況
二 地方人才綜合立法的評價標準
三 地方人才開發(fā)綜合立法的實效分析
四 地方人才立法的具體分析——以北京市為例
第四節(jié) 加快健全人力資源開發(fā)的專門立法
一 加快完善職業(yè)培訓的法制建設
二 健全人力資源權益保障的法律救濟
三 強調(diào)特殊人群人力資源開發(fā)的法制建設
第七章 國外人力資源開發(fā)法制建設概況
第一節(jié) 美國引進國外人力資源的法制保障
一 移民法是規(guī)范所有移民事務的基本法
二 具體行政規(guī)章提供可操作性的具體標準和程序
三 移民法案例為移民事務的法律規(guī)定提供重要補充
四 美國引進高層次人力資源的現(xiàn)狀
五 美國引進海外高層次人力資源的相關啟示
第二節(jié) 引進國外人力資源的法律法規(guī)比較
一 移民法制建設兼具“選擇”和“融合”兩種理念
二 移民管理部門的設置略有差異
三 移民管理法律法規(guī)均較為完備
四 移民管理的發(fā)展趨勢
五