人工智能影響國家治理的復合機制研究

第一章  導論
  第一節(jié)  研究緣起與核心問題
    一  技術(shù)變革與國家治理
    二  “未來已來”：人工智能時代場景的鋪開
    三  問題意識：人工智能如何影響國家治理
  第二節(jié)  概念闡釋：人工智能與國家治理
    一  人工智能：一種技術(shù)形態(tài)
    二  國家治理：“老概念”與“新概念”
  第三節(jié)  既有文獻回顧與評價
    一  人文與社會科學范疇中人工智能研究的主題版圖
    二  政治學視野中的人工智能與國家治理研究
    三  既有研究的貢獻與不足
  第四節(jié)  研究視角的構(gòu)成與總體思路
    一  技術(shù)賦能視角
    二  技術(shù)賦權(quán)視角
    三  技術(shù)賦責視角
    四  總體研究思路
  第五節(jié)  研究方法、創(chuàng)新點與價值
    一  研究方法
    二  研究創(chuàng)新點
    三  研究價值
第二章  技術(shù)賦能：人工智能增強國家治理基礎(chǔ)能力
  第一節(jié)  國家能力與國家治理
    一  國家治理的能力期待
    二  國家能力的多元類型
    三  國家治理的必BEI要素
  第二節(jié)  人工智能增強國家信息能力
    一  信息采集與信息處理：信息行為的主要構(gòu)成
    二  現(xiàn)代社會的復雜多變與信息采集難題
    三  “擦亮國家的眼睛”：人工智能增強國家信息采集能力
    四  現(xiàn)代社會的信息爆炸與信息處理難題
    五  “喚醒休眠的信息”：人工智能增強國家信息處理能力
  第三節(jié)  人工智能增強國家政策能力
    一  政策制定與政策執(zhí)行：政策活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    二  注意力爭奪、事后型回應(yīng)與政策問題識別之難
    三  “減少問題淹沒”：人工智能增強國家政策問題識別能力
    四  “非實驗室科學”與政策阻礙查找之難
    五  “更充分的試驗”：人工智能增強國家政策阻礙查找能力
  第四節(jié)  人工智能增強國家組織能力
    一  部門組織與社會組織：治理載體的典型樣式
    二  信息煙囪、信息不對稱與部門協(xié)同困境
    三  “將部門組織起來”：人工智能增強國家推進部門協(xié)同能力
    四  讓誰參與、誰最合適與政社合作困境
    五  “將社會組織起來”：人工智能增強國家推進政社合作能力
    小結(jié)：技術(shù)賦能與國家治理
第三章  技術(shù)賦權(quán)：人工智能改變國家治理權(quán)力結(jié)構(gòu)
  第一節(jié)  人工智能時代的權(quán)力生產(chǎn)
    一  權(quán)力與權(quán)力轉(zhuǎn)移
    二  數(shù)據(jù)與算法：權(quán)力生產(chǎn)的新要素
  第二節(jié)  人工智能改變國家治理權(quán)力的主體組成
    一  國家治理權(quán)力的單中心時代
    二  技術(shù)優(yōu)勢：人工智能企業(yè)的內(nèi)生權(quán)力來源
    三  輔助治理：人工智能企業(yè)的外獲權(quán)力來源
    四  “影子國家”與多中心權(quán)力結(jié)構(gòu)的形成
  第三節(jié)  人工智能改變國家治理權(quán)力的部門格局
    一  國家治理權(quán)力的部門化分割
    二  “誰也不能命令誰”：散點狀部門權(quán)力格局
    三  “拆除部門圍墻”：強勢部門與牽頭部門的作用
    四  “超級部門”與傘面狀權(quán)力結(jié)構(gòu)的形成
  第四節(jié)  人工智能改變國家治理權(quán)力的空間配置
    一  國家治理權(quán)力的空間邊界與空間配置
    二  國家治理權(quán)力的空間變動：可能的情形
    三  人工智能競爭與“超級國家”的出現(xiàn)
    四  “超級國家”與翹板式權(quán)力結(jié)構(gòu)的形成
    小結(jié)：技術(shù)賦權(quán)與國家治理
第四章  技術(shù)賦責：人工智能催生國家治理新型責任
  第一節(jié)  技術(shù)向善與國家治理
    一  技術(shù)的雙重面相
    二  技術(shù)向善：技術(shù)時代的國家治理使命
  第二節(jié)  “全能國家”與國家自律
    一  警惕國家：一種深厚而悠久的思想傳統(tǒng)
    二  “全能國家”：人工智能時代的國家畫像
    三  “制造同意”：“全能國家”再現(xiàn)的代價
    四  國家自律：人工智能時代社會活力的基礎(chǔ)
  第三節(jié)  算法偏差與國家監(jiān)管
    一  算法依賴：人工智能時代國家治理的新趨向
    二  “隱蔽的不公平”：算法偏見與國家治理公平危機
    三  “有理由的卸責”：算法黑箱與國家治理問責危機
    四  國家監(jiān)管：人工智能時代治理危機的應(yīng)對
  第四節(jié)  技術(shù)威脅與國家安撫
    一  從期待到憂慮：人工智能威脅論的興起
    二  崗位會被替代嗎：“機器換人”弓l發(fā)失業(yè)威脅
    三  個體存在隱私嗎：“圍獵數(shù)據(jù)”引發(fā)隱私威脅
    四  人生還有意義嗎：“鎖定效應(yīng)”引發(fā)意義威脅
    五  國家安撫：人工智能時代社會憂慮的消解
    小結(jié)：技術(shù)賦責與國家治理
第五章  面向未來的治理：人工智能時代的國家治理原則
  第一節(jié)  敏捷原則：人工智能時代國家治理的速度期待
    一  敏捷調(diào)整次序安排：“發(fā)展為主”抑或“治理為主”
    二  敏捷增減政策領(lǐng)域：“重點扶持”抑或“明令禁止”
    三  敏捷預判可能影響：“技術(shù)天使”抑或“技術(shù)惡魔”
  第二節(jié)  合作原則：人工智能時代國家治理的關(guān)系構(gòu)建
    一  人機合作：未來國家治理的主流走向
    二  監(jiān)管合作：促使技術(shù)向善的核心舉措
    三  資本合作：避免技術(shù)寒冬的關(guān)鍵保障
  第三節(jié)  均衡原則：人工智能時代國家治理的尺度把握
    一  能責均衡：重視技術(shù)賦能與重視技術(shù)賦責
    二  貧