國有資本經(jīng)營預算收入征繳與支出結(jié)構(gòu)民生化研究

　　《國有資本經(jīng)營預算收入征繳與支出結(jié)構(gòu)民生化研究》研究內(nèi)容按照“緒論篇-理論辨析篇-收入倍增篇-支出民生篇一改革構(gòu)想篇”的邏輯思路展開，共分為5篇22章，合計約70萬字。緒論篇包括一至三章，主要闡述該書的研究背景和研究意義，在全面綜述課題相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，對該書研究的相關(guān)核心概念范疇進行內(nèi)涵與外延的界定。理論辨析篇包括第四至八章，主要構(gòu)建該書研究的理論分析框架。闡述該書研究的理論基礎(chǔ)，分析公有制的本質(zhì)特征與國有企業(yè)利潤的基本歸屬，剖析民生財政與社會分紅理論的內(nèi)在契合性，指出國有企業(yè)改革目標導向下的國有資本經(jīng)營預算公共性定位，并從制度演變的視角分析國有企業(yè)利潤分配制度演進的階段性特征和規(guī)律性經(jīng)驗教訓，指出國有資本經(jīng)營預算制度建構(gòu)民生化導向的歷史必然性。收入倍增篇包括第九至十三章，主要圍繞國有資本經(jīng)營預算收入征繳制度進行模型構(gòu)建、問題剖析和實證檢驗。一，闡述了國有資本經(jīng)營預算收入征繳的制度框架，剖析了實踐中國有資本經(jīng)營預算收入征繳制度的問題及成因；二，構(gòu)建計量模型實證分析管理層激勵、國有企業(yè)混合所有制改革戰(zhàn)略、高管在職消費和公司經(jīng)營績效等因素對國有資本經(jīng)營預算收入征繳的影響；三，重點剖析了在國有企業(yè)利潤上繳比例倍增目標約束下國有企業(yè)經(jīng)營者的盈余管理行為特征及其影響因素，并引入行為經(jīng)濟學的分析方法，探究了國有企業(yè)利潤上繳的遵從行為特征和遵從度測算，構(gòu)建遵從行為模型進行實證檢驗；四，在分析我國國有企業(yè)利潤上繳比例倍增的基本目標約束的基礎(chǔ)上，基于加權(quán)平均資本成本（WACC）模型對國有企業(yè)紅利征繳比例的合理性進行了實證檢驗。支出民生篇包括第十四至十七章，主要圍繞國有資本經(jīng)營預算支出制度進行效應評估、問題剖析與實證檢驗。一，闡述了現(xiàn)行國有資本經(jīng)營預算支出分配的制度安排和運行實踐，指出了當前國有資本經(jīng)營預算支出分配“體內(nèi)循環(huán)”的基本特征；二，從民生供給視角總結(jié)了近年來我國財政民生保障投入的成效，并從民生需求的視角客觀評價分析了我國民生保障的總體水平和分項目水平，指出當前加大民生投入緩解民生供需矛盾的緊迫性；三，剖析了當前國有資本經(jīng)營預算支出分配民生化面臨的主要挑戰(zhàn)，構(gòu)建模型分析了國有資本經(jīng)營預算支出分配民生化的福利效應以及結(jié)構(gòu)優(yōu)度；第四，構(gòu)建指標體系評價當前國有資本經(jīng)營預算支出的總體績效，揭示了當前國有資本經(jīng)營預算分配支出引發(fā)的國有企業(yè)非效率投資的基本特征以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革下國有資本預算支出去產(chǎn)能效應的體制性障礙。改革構(gòu)想篇包括第十八至二十二章，主要圍繞國有資本經(jīng)營預算支出民生化保障進行模式比較、機制建構(gòu)與思路解析。一，基于國外社會分紅的實踐比較分析了國有資本收益直接分紅模式、間接分紅模式和混合分紅模式的經(jīng)驗做法，總結(jié)了國外實踐模式對我國構(gòu)建國有資本經(jīng)營預算支出民生化機制的經(jīng)驗借鑒；二，運用博弈模型分析方法分析了國有資本經(jīng)營預算收支安排中的政府、企業(yè)、民眾等利益主體之間的利益矛盾和沖突，提出構(gòu)建國有資本經(jīng)營預算各利益主體合作共贏的利益協(xié)調(diào)機制；三，針對當前中央大力推行、地方也在積極探索的國有資本收益民生化重要模式——國有資本劃轉(zhuǎn)社會保障基金方案進行重點剖析，探究當前國有資本收益劃轉(zhuǎn)社保的運行困境及其成因，并以山東省和上海市為例，比較分析了股權(quán)劃轉(zhuǎn)和收入劃轉(zhuǎn)這兩種模式的優(yōu)缺點和各試點省市的運行情況，并以福建省為例，剖析國有資本劃轉(zhuǎn)社會保障基金過程中的實踐難點；四，提出國有企業(yè)利潤倍增目標約束下國有資本經(jīng)營預算支出民生化的總體思路、改革方案、改革路徑、評價體系和配套機制。

　　陳少暉，男，1962年11月生，祖籍福建安溪，教授、經(jīng)濟學博士。1980-1998年間，分別就讀于南京師大、華東師大、福建師大，相繼獲得法學學士、法學碩士和經(jīng)濟學博士學位。2002-2005年，在廈門大學應用經(jīng)濟學博士后流動站從事博士后研究，師從我國著名財政經(jīng)濟學家鄧子基教授。現(xiàn)任福建師范大學經(jīng)濟學院財政金融系主任、博士生導師、二級學科博士點經(jīng)濟史專業(yè)學科帶頭人，閩臺區(qū)域研究中心研究員，兼任全國馬克思主義經(jīng)濟史學會理事、福建省國有資產(chǎn)管理學會常務理事、福建省城市經(jīng)濟研究會特約研究員。