2019年中國十大憲法事例評析

目錄
事例1：收容教育制度的合法性與合憲性

　——評《全國人大常委會決定廢止有關(guān)收容教育法律規(guī)定和制度的決定》侯　宇
一、事例回放及相關(guān)背景
　（一）事例回放
　（二）收容教育制度的背景
二、相關(guān)法律問題
三、法理分析
　（一）收容教育制度之性質(zhì)
?。ǘ掇k法》之合法性剖析
?。ㄈ掇k法》之合憲性檢視
?。ㄋ模稕Q定》之合憲性判斷
　（五）《廢止決定》之性質(zhì)
四、結(jié)語：以良法促善治
事例2：承包地流轉(zhuǎn)的憲法邊界

　——貴州省修文縣強制農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)事件楊　揚　程雪陽
一、事例回放
二、強制農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的法律定性
?。ㄒ唬┣址竿恋亟?jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)自愿原則
　（二）征收行為之判斷——濫用征收權(quán)
三、失范的集體土地流轉(zhuǎn)之規(guī)范和理論分析
事例3：監(jiān)察工作規(guī)范化開展的必要保障
　——評全國人大常委會決定授權(quán)國家監(jiān)察委制定監(jiān)察法規(guī)門中敬　陳方政　李　瑾
一、事例回放
二、《決定》的性質(zhì)及意義
　（一）《決定》的性質(zhì)
?。ǘ稕Q定》的意義
三、創(chuàng)設(shè)監(jiān)察立法權(quán)引發(fā)的憲法問題
?。ㄒ唬稕Q定》的規(guī)范依據(jù)問題
?。ǘ稕Q定》對我國立法體制產(chǎn)生的影響
?。ㄈ┍O(jiān)察規(guī)范的立法層級及效力位階
?。ㄋ模h內(nèi)法規(guī)與監(jiān)察法規(guī)之間的關(guān)系
四、監(jiān)察法規(guī)制定工作規(guī)范化開展的實施思路
?。ㄒ唬┛茖W厘定監(jiān)察法規(guī)調(diào)整事項的范圍
?。ǘ┖侠碓O(shè)置監(jiān)察法規(guī)的立法程序
　（三）落實人大對于監(jiān)察法規(guī)制定工作的有效監(jiān)督
五、結(jié)語
事例4：國家功勛榮譽表彰制度的憲法學釋義

　——以《國家勛章和國家榮譽稱號法》為釋讀對象楊　凡
一、事例回放
二、國家功勛榮譽表彰法制體系
?。ㄒ唬秶覄渍潞蛧覙s譽稱號法》歷史

?。ǘ秶覄渍潞蛧覙s譽稱號法》性質(zhì)
與地位
　（三）國家功勛榮譽表彰的時間維度
三、國家功勛榮譽表彰的憲法原理
?。ㄒ唬﹪夜讟s譽表彰制度的憲法精神鏈接
?。ǘ┳鳛閼椃?quán)利的制度
?。ㄈ┳鳛閼椃ň竦闹贫?
事例5：構(gòu)建法官與律師良性職業(yè)關(guān)系的三個維度

　——浙江省高院和省司法廳聯(lián)合實施律師與法官互評機制事件之評析劉練軍　李源源
一、事例回放與問題意識
二、宏觀維度：現(xiàn)行司法體制下法官與律師職業(yè)的利益分化
三、中觀維度：法律職業(yè)共同體間的觀念分化
四、微觀維度之一：法官與律師之間的博弈
與共生
五、微觀維度之二：律師執(zhí)業(yè)空間日益逼仄
六、法官與律師良性關(guān)系的制度構(gòu)建
　（一）保障律師權(quán)利以促進庭審實質(zhì)化
?。ǘ┙⒙蓭煓?quán)利救濟機制與責任追究機制
?。ㄈ?gòu)建互通共融的法律職業(yè)共同體
事例6：備案審查制度的地方圖景
　——福建省縣級人大常委會審查糾正本級政府關(guān)于因超生開除公職的規(guī)范性文件事例評析朱學磊
一、事例回放
　（一）事例概述
?。ǘ┦吕尘?
?。ㄈ┦吕饬x
二、法律問題
?。ㄒ唬┮?guī)范性文件是備案審查的重要對象
?。ǘ俺撮_除公職”與上位法相抵觸的原因與結(jié)果
?。ㄈ┕裉崞饘彶榻ㄗh的合法性與必要性
三、法理分析
?。ㄒ唬﹤浒笇彶橹贫鹊闹饕δ苁蔷S護國家法制統(tǒng)一
　（二）應當提高地方國家機關(guān)的備案審查工作水平
?。ㄈ斶M一步完善公民參與備案審查工作的制度安排
事例7：隱私權(quán)的不足及其新出路
　——“人臉識別”第一案的憲法學分析陳斯彬
一、事例回放
二、法律問題分析
三、人臉識別技術(shù)的憲法學立場
四、隱私權(quán)的主張能否成立
五、人臉識別技術(shù)的3種法律用途
　（一）核實身份
?。ǘ┍P查
　（三）搜查
六、兩個錯誤的權(quán)利主張及一個新的路徑
?。ㄒ唬╇[私權(quán)的不足
　（二）信息自決權(quán)的誤區(qū)
?。ㄈ┠涿麢?quán)的提出
事例8：調(diào)取查閱通話（訊）記錄中的基本權(quán)利保護
　——全國人大常委會審查處理省級人大常委會關(guān)于授權(quán)交警檢查通訊記錄的規(guī)范性文件王　鍇
一、事例回放
二、法律問題及其分析
　（一）基本權(quán)利限制的分析框架
?。ǘ┩ㄐ抛杂珊屯ㄐ琶孛艿谋Ｗo范圍
　（三）對通信自由和通信秘密的干預
?。ㄋ模┑胤叫苑ㄒ?guī)能否規(guī)定法律保留事項
三、結(jié)論
事例9：言論自由視域內(nèi)的“國家安全”
　——香港特別行政區(qū)政府依法禁止
“香港民族黨”運作黃明濤
一、事例回放
?。ㄒ唬┥矸菡J同問題
?。ǘ┫愀勖褡妩h
　（三）依法禁止運作
?。ㄋ模┖罄m(xù)進展
二、各方反應
三、法律分析
?。ㄒ唬┭哉撟杂膳c結(jié)社自由
　（二）“一國兩制”框架下的國家安全法律制度
?。ㄈ案郦殹眻F體的法律規(guī)制及其救濟機制
四、治標仍需治本：走出政治抗爭的死循環(huán)
事例10：招聘單位的生育限制要求與應聘者的平等就業(yè)權(quán)

　——評湖南省新寧縣人民醫(yī)院要求臨時護士應聘者兩年內(nèi)不準懷孕事件鄒　奕
一、事例回放
二、問題的提出
?。ㄒ唬┖戏ㄐ詥栴}
?。ǘ┖蠎椥詥栴}
三、合憲性分析
?。ㄒ唬┢降染蜆I(yè)權(quán)的憲法依據(jù)分析
?。ǘ┗緳?quán)利對于事業(yè)單位的效力探究
?。ㄈ┗谄降染蜆I(yè)權(quán)的合憲性檢視
?。ㄋ模┢降染蜆I(yè)權(quán)的受益權(quán)功能面向
四、維權(quán)的路徑：代結(jié)語