集體訴訟的功能定位及在反壟斷法中的應(yīng)用

　　《反壟斷法》實施十年來，行政執(zhí)法力度不斷加強，民事訴訟數(shù)量逐年增加，“高通壟斷案”、“奇虎360訴騰訊”、“銳邦訴強生”等經(jīng)典案例，對中國乃至優(yōu)選的反壟斷執(zhí)法與司法都產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)，也標志著我國基本形成了“公共實施（行政立案+行政裁決）”和“私人實施（私人訴訟+法院裁決）”并存的“二元”反壟斷法實施機制。公共實施多為主動執(zhí)法，“民不舉，法也究”，但受制于執(zhí)法資源，且受害者不能直接獲賠；私人實施多為被動司法，“民不舉、法不究”，且單個受害者損失微小，維權(quán)激勵不足。總而言之，二元機制無法實現(xiàn)效率與公平兼顧，公共利益和私人利益相容。

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