農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證技術教程

前言
第一章 工作流程與技術基礎
第一節(jié) 工作流程
一、準備工作
二、權屬調查
三、糾紛調處
四、審核公示
五、完善合同
六、建立數(shù)據(jù)庫與登記業(yè)務系統(tǒng)
七、建立登記簿
八、頒發(fā)權證
九、資料歸檔
第二節(jié) 技術框架
一、主要技術問題
二、技術框架
第三節(jié) 技術基礎知識
一、空間參照系統(tǒng)基礎知識
二、地圖基礎知識
三、攝影測量與遙感基礎知識
四、衛(wèi)星導航與定位技術基礎知識
五、數(shù)據(jù)庫基礎知識
六、地理信息系統(tǒng)基礎知識
第二章 準備工作
第一節(jié) 成立機構和組建隊伍
一、成立機構
二、組建隊伍
第二節(jié) 編制工作方案和技術方案
一、編制工作方案
二、編制技術方案
第三節(jié) 組織招投標
一、招投標基本程序
二、招投標方式選擇
三、招投標監(jiān)督管理
第四節(jié) 宣傳動員和組織培訓
一、宣傳動員
二、組織培訓
第五節(jié) 基礎資料和材料準備
一、基礎資料準備
二、基礎材料準備
第六節(jié) 工作經(jīng)費保障
一、經(jīng)費來源
二、經(jīng)費用途
第三章 權屬調查與糾紛調處
第一節(jié) 發(fā)包方調查
一、發(fā)包方調查內容
二、發(fā)包方確定
三、發(fā)包方調查情況處理
四、發(fā)包方編碼
五、發(fā)包方調查表填寫
第二節(jié) 承包方調查
一、承包方調查內容
二、承包方代表確定
三、承包方調查情況處理
四、承包方編碼
五、承包方調查表填寫
第三節(jié) 承包地塊調查
一、承包地塊調查內容
二、工作底圖制作
三、調查指界
四、地塊測量
五、地塊分布圖制作
六、地塊面積計算
七、承包地塊編碼
八、承包地塊調查表填寫
第四節(jié) 糾紛調處
第四章 審核公示與完善合同
第一節(jié) 地塊分布圖與調查信息公示表
一、地塊分布圖
二、調查信息公示表
第二節(jié) 審核公示
一、審核
二、公示
第三節(jié) 勘誤修正和結果確認
一、勘誤修正
二、結果確認
第四節(jié) 完善合同
一、完善合同要求
二、完善合同形式
三、承包合同編碼
四、承包合同樣式
第五章 數(shù)據(jù)庫與登記業(yè)務系統(tǒng)建設
第一節(jié) 確權登記數(shù)據(jù)庫建設
一、數(shù)據(jù)庫內容與結構
二、數(shù)據(jù)庫建設方式
三、地理信息數(shù)據(jù)組織與管理
四、權屬數(shù)據(jù)組織與管理
五、數(shù)據(jù)交換
第二節(jié) 登記業(yè)務系統(tǒng)建設
一、建設目標
二、需求分析
三、系統(tǒng)框架
四、功能模塊設計
第三節(jié) 數(shù)據(jù)庫與登記業(yè)務系統(tǒng)的建設步驟
一、方案制訂
二、人員準備
三、環(huán)境準備
四、制定管理制度
五、數(shù)據(jù)獲取
六、數(shù)據(jù)檢查與入庫
七、搭建登記業(yè)務系統(tǒng)
第四節(jié) 保障數(shù)據(jù)安全
一、落實保密規(guī)定
二、文件加密保護
三、數(shù)據(jù)庫加密保護
四、防止信息破壞
五、數(shù)據(jù)存取控制
六、其他措施
第六章 建立登記簿、頒發(fā)權證和資料歸檔
第一節(jié) 制作承包地塊示意圖
一、繪制內容
二、繪制原則
三、圖面配置
第二節(jié) 建立登記簿
一、建立登記簿程序
二、登記簿主要內容
三、登記簿填寫要求和說明
第三節(jié) 頒發(fā)權證
一、頒發(fā)權證的基本程序
二、經(jīng)營權證主要內容
三、經(jīng)營權證填寫要求和說明
第四節(jié) 資料歸檔
一、成果整理
二、資料歸檔
第七章 質量控制與管理
第一節(jié) 權屬調查階段質量控制
一、權屬調查環(huán)節(jié) 質量控制
二、承包地塊測繪成果監(jiān)督檢查
三、審核公示期間質量控制
第二節(jié) 數(shù)據(jù)庫建設階段質量控制
一、質量控制原則
二、數(shù)據(jù)質量檢驗
三、數(shù)據(jù)處理質量控制
四、數(shù)據(jù)入庫質量控制
第三節(jié) 檢查驗收
一、檢查驗收依據(jù)
二、檢查驗收的組織實施
三、承包地塊測繪成果監(jiān)督檢查
四、檢查驗收的內容與方法
五、檢查驗收的程序
六、檢查驗收的結果評定
第四節(jié) 成果管理
一、成果內容
二、成果保管
三、成果使用
附錄
附錄1 法律法規(guī)
中華人民共和國物權法（節(jié)選）
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2003年第33號）
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2005年第47號）
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法
附錄2 政策文件
《中共中央 國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2008]1號）
《中共中央 國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2009]1號）
《中共中央 國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2010]1號）
《中共中央 國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2012]1號）
《中共中央 國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2013]1號）
《中共中央 國務院關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（節(jié)選）（中發(fā)[2014]1號）
《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<>
《農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作方案）的通知》（節(jié)選）（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]8號）
《農(nóng)業(yè)部 財政部 國土資源部 中央農(nóng)村工作領導小組辦公室國務院法制辦 國家檔案局<>
《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)的通知》（節(jié)選）（農(nóng)辦經(jīng)[2012]19號）
《農(nóng)業(yè)部 國家檔案局<>
《農(nóng)業(yè)部 國家檔案局關于印發(fā)<>
參考文獻