縣級財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)演進(jìn)：分權(quán)與轉(zhuǎn)型

緒論
0.1 縣級財(cái)政地位與財(cái)力的錯(cuò)配
0.2 縣級財(cái)政體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)
0.3 縣級財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
0.4 幾個(gè)概念的界定
第1章 財(cái)政支出的歷史追溯與理論述評
1.1 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)理論的演進(jìn)
1.1.1 國外學(xué)者對財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的研究
1.1.2 國內(nèi)學(xué)者對縣級財(cái)政的研究
1.2 政府職能理論的爭論
1.3 分權(quán)理論的逐步形成
1.3.1 財(cái)政聯(lián)邦主義
1.3.2 分權(quán)的代價(jià)研究
1.3.3 分權(quán)與地方公共物品供給
1.4 “省管縣”與“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”財(cái)政體制探索研究
1.4.1 “省管縣”財(cái)政體制研究
1.4.2 “擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的實(shí)踐探索
1.5 小結(jié)
第2章 影響財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)因素
2.1 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的內(nèi)涵及特征
2.1.1 財(cái)政支出的內(nèi)涵
2.1.2 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵
2.1.3 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的特征
2.2 財(cái)政支出的一般分類及相應(yīng)結(jié)構(gòu)
2.2.1 按政府職能分類
2.2.2 按具體用途分類
2.2.3 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類
2.2.4 按管理權(quán)限分類
2.2.5 國際分類方法
2.3 影響財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的主要因素
2.3.1 財(cái)政是政府履行職能的重要物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
2.3.2 財(cái)政支出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段具有不同作用
2.3.3 財(cái)政支出總量與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)相互聯(lián)系影響
2.3.4 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化反映了制度變遷
2.3.5 財(cái)政收入是確保財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理化的重要條件
2.3.6 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是支出需求在各要素之間分配的結(jié)果
2.4 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
2.4.1 消費(fèi)性支出對經(jīng)濟(jì)的影響
2.4.2 資本性支出對經(jīng)濟(jì)的影響
2.4.3 財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)的影響作用路線
2.5 小結(jié)
第3章 分權(quán)與轉(zhuǎn)型：縣級財(cái)政收入支出變化的實(shí)證分析
3.1 分權(quán)與轉(zhuǎn)型的理論假說
3.1.1 管理分權(quán)與財(cái)政轉(zhuǎn)型的基本關(guān)系
3.1.2 一個(gè)理論假說
3.2 中部地區(qū)河南省的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)實(shí)踐
3.2.1 河南省開展試點(diǎn)的主要?dú)v程
3.2.2 試點(diǎn)的基本內(nèi)容
3.2.3 基本評價(jià)
3.3 河南省W縣縣級財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析
3.3.1 河南省W縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本狀況
3.3.2 縣級財(cái)政收入的主要結(jié)構(gòu)與變化特征
3.3.3 農(nóng)業(yè)稅取消對縣級財(cái)政的影響
3.4 縣級財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)變化與調(diào)整
3.4.1 河南省W縣縣級財(cái)政支出的主要構(gòu)成
3.4.2 重點(diǎn)領(lǐng)域的縣級財(cái)政支出分析
3.5 “擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”影響下的財(cái)政支出轉(zhuǎn)型實(shí)證
3.5.1 當(dāng)前縣級財(cái)政支出運(yùn)行中存在的主要問題
3.5.2 管理分權(quán)與財(cái)政轉(zhuǎn)型關(guān)系的邏輯思路
3.5.3 模型設(shè)定
3.5.4 數(shù)據(jù)描述和估算結(jié)果
3.5.5 基本結(jié)論
3.6 小結(jié)
第4章 縣級財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑
4.1 目標(biāo)取向
4.1.1 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵
4.1.2 優(yōu)化原則
4.1.3 總體目標(biāo)
4.1.4 優(yōu)化細(xì)則
4.2 國際經(jīng)驗(yàn)與啟示
4.2.1 其他國家地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及其特征
4.2.2 國外地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
4.3 縣級財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑
4.3.1 縣級財(cái)政支出在縣本級層面的橫向優(yōu)化
4.3.2 縣級財(cái)政支出結(jié)構(gòu)在各級政府間的縱向優(yōu)化
4.3.3 縣級財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制度保障
4.4 小結(jié)
第5章 對縣級財(cái)政改革的政策建議
5.1 基本結(jié)論
5.2 對縣級財(cái)政改革的政策建議
5.2.1 深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的事權(quán)財(cái)權(quán)劃分
5.2.2 完善公共財(cái)政支出方式
5.2.3 健全財(cái)政的制度環(huán)境
5.2.4 采取綜合配套措施
5.2.5 規(guī)范和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
參考文獻(xiàn)
后記
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國縣域經(jīng)濟(jì)研究中心近10年來主要科研項(xiàng)目匯總表