國家補償法

中文版序
序
中日文對照縮略語表
序章  國家補償?shù)暮x與功能
第一節(jié)  國家補償?shù)暮x
一、實務(wù)中的用法
二、學術(shù)上的用法
第二節(jié)  國家補償?shù)墓δ?br />一、解釋論、立法論上的功能
二、與法治國國家責任論的關(guān)系
第一章  國家賠償
第一節(jié)  第二次世界大戰(zhàn)前的國家賠償、官吏賠償制度
一、國家賠償
二、官吏賠償
第二節(jié)  國家賠償法的制定過程
一、政府草案的制作
二、國會審議
第三節(jié)  憲法與國家賠償法的關(guān)系
一、關(guān)于國家賠償法實施前行為所致責任的各種學說
二、國家賠償法修改廢止情形
第四節(jié)  公權(quán)力行使的國家賠償——一般考察
一、責任的性質(zhì)
二、公權(quán)力行使
三、國家或公共團體
四、公務(wù)員
五、就行使職務(wù)
六、違法性
七、故意過失
八、損害
九、賠償
十、追償權(quán)
十一、公務(wù)員個人責任
第五節(jié)  公權(quán)力行使的國家賠償——類型考察
一、立法
二、司法
三、事實行為
四、行政權(quán)的不作為
五、規(guī)劃（政策）變更
第六節(jié)  公共設(shè)施的國家賠償——一般考察
一、《國家賠償法》第2條的意義
二、公共設(shè)施
三、“設(shè)置或管理”的瑕疵
第七節(jié)  公共設(shè)施的國家賠償——類型考察
一、道路事故
二、水害
三、翻落事故
四、事業(yè)損失
第八節(jié)  費用負擔者
一、官營公費事業(yè)中的責任人
二、《國家賠償法》第3條的審議過程
三、向外支付與內(nèi)部費用負擔
四、補助金支出者
五、利息補給金、低息無息融資
六、間接補助事業(yè)
七、內(nèi)部關(guān)系中的費用負擔
第九節(jié)  民法的適用
一、《國家賠償法》第4條的意義
二、民法典的規(guī)定
三、民法附屬法規(guī)
第十節(jié)  特別法的適用
一、《國家賠償法》第5條的意義
二、特別法的類型
第十一節(jié)  對外國人的適用
一、立法經(jīng)過
二、與《憲法》第17條的關(guān)系
三、適用民法不法行為規(guī)定的情形
四、適用相互保證主義時的公務(wù)員個人責任
五、外國人
六、相互保證的方式
七、相互保證主義的涵義
八、針對在外外國人的不法行為
第十二節(jié)  安全考慮義務(wù)
一、安全考慮義務(wù)的含義
二、導(dǎo)入我國
三、對公務(wù)災(zāi)害的適用
四、保護法益
五、履行輔助者
六、安全考慮義務(wù)的內(nèi)容
七、與國家賠償請求的關(guān)系
第十三節(jié)  與損害賠償責任保險的關(guān)系
一、行政主體與損害賠償責任保險
二、國家
三、市町村
四、都道府縣
五、加入損害賠償責任保險后的影響
第十四節(jié)  國家賠償訴訟上的問題
一、“定位為二次救濟手段”的是與非
二、公定力
三、訴的合并
四、既判力
第二章  損失補償
第一節(jié)  補償?shù)暮x與沿革
一、涵義
二、用語的不統(tǒng)一
三、沿革
第二節(jié)  補償?shù)膶嵍ǚǜ鶕?jù)
一、違憲無效說與請求權(quán)發(fā)生說
二、兩說的長處與短處
第三節(jié)  是否補償
一、田中說
二、今村說
三、小結(jié)
四、侵害行為的目的
五、侵害的特殊性
六、與（其他法令下）不許可決定的關(guān)系
七、公共減幅
八、行政財產(chǎn)使用許可的撤回
九、部分征收
十、特別犧牲理論的問題
第四節(jié)  補償?shù)膬?nèi)容
一、自愿收購
二、權(quán)利對價補償
三、附隨損失的補償
四、生活權(quán)補償
五、精神損失
六、土地利用規(guī)制所致?lián)p失補償
七、行政財產(chǎn)使用許可的撤回與補償
八、租稅特別措施
九、社區(qū)政策
十、公共補償
第五節(jié)  補償?shù)臅r間
一、《憲法》第29條第3款
二、《土地征收法》
三、《公共用地取得特別措施法》
第六節(jié)  補償?shù)男姓绦?br />一、行政程序法定化后可否基于《憲法》第29條第3款提出請求
二、損失補償之行政程序的重要性
三、與《行政程序法》的關(guān)系
四、申請權(quán)的賦予
五、告知
六、征收委員會裁決程序前的程序
七、請求權(quán)的除斥期間
八、裁決程序中補償請求權(quán)人的意見陳述權(quán)的保障
九、專業(yè)性、中立性的保障
十、說明理由
十一、來自補償義務(wù)人的信托
十二、補償金支付的快速化
十三、多數(shù)當事人程序
十四、行政復(fù)議
第七節(jié)  補償訴訟上的問題
一、形式當事人訴訟的性質(zhì)
二、告知
三、補償訴訟的當事人
四、補償決定、裁決、裁定錯誤時
五、不明裁決（決定、裁定）
六、殘地征收的請求
七、強制執(zhí)行
第三章  國家補償?shù)拿^(qū)
第一節(jié)  盲區(qū)的存在
一、違法無過失
二、規(guī)制權(quán)的不作為
三、瑕疵的不存在
四、非財產(chǎn)性法益的侵害
五、特別犧牲的不存在
第二節(jié)  解釋論的應(yīng)對
一、違法無過失
二、規(guī)制權(quán)的不作為
三、公共設(shè)施的設(shè)置或管理
四、非財產(chǎn)性法益的侵害
五、戰(zhàn)爭損害
第三節(jié)  立法論的應(yīng)對
一、無過失責任主義與舉證責任轉(zhuǎn)換
二、結(jié)果責任與社會保障
三、租稅優(yōu)惠措施
判例索引
附錄 國家賠償法