憲法與公約視角下中國(guó)反腐敗立法研究

緒論編
第一章 引育
第一節(jié) 研究的提出和背景
一、“三個(gè)”悖論與選題因素
二、竭誠(chéng)維護(hù)憲法的絕對(duì)權(quán)威與尊嚴(yán)
三、熔鑄學(xué)術(shù)界新近研究成果移植相關(guān)學(xué)科精華
第二節(jié) 國(guó)際國(guó)內(nèi)的研究動(dòng)態(tài)與立法概況
一、國(guó)際領(lǐng)域反腐敗立法的強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)
二、紙上談兵不少，實(shí)際監(jiān)控不力
三、學(xué)術(shù)領(lǐng)域呼聲迭起、立法機(jī)關(guān)行為疲軟
第三節(jié) 研究的目的和內(nèi)容及其重點(diǎn)與難點(diǎn)
一、為挖掘腐敗的深層原因與難治的根本所在而研究
二、基于《憲法》與《公約》而制定“三大”反腐敗法典
三、中國(guó)反腐敗有何特征、特點(diǎn)與特色
四、從“投入”與“產(chǎn)出”視角看反腐帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益
五、什么是“三大”反腐敗法典
第二章 基于憲法和公約中國(guó)應(yīng)盡早出臺(tái)“三大”反腐敗法典
第一節(jié) 中國(guó)反腐敗立法根據(jù)所在
一、中國(guó)反腐敗立法的歷史根據(jù)與事實(shí)依據(jù)
二、中國(guó)反腐敗立法的法理根據(jù)
三、中國(guó)反腐敗立法的“他山之石”
四、中國(guó)反腐敗立法更應(yīng)注重立法質(zhì)量和實(shí)施的社會(huì)效益
第二節(jié) “借一斑而窺全豹”的典型案例佐證反腐立法的必要性
第三節(jié) 反腐敗立法彌補(bǔ)制度缺陷針對(duì)“木桶效應(yīng)”
一、對(duì)于腐敗的詮釋
二、“社會(huì)制度缺陷說”的含義與對(duì)腐敗動(dòng)機(jī)的堵截
三、腐敗成因分析及其“要素”說
四、腐敗造成的社會(huì)后果
五、腐敗裂變式擴(kuò)散及其針對(duì)性根本措施
第四節(jié) 基于憲法和公約中國(guó)應(yīng)盡早出臺(tái)“三大”反腐敗法典
第五節(jié) 《憲法》與《公約》沒有根本性沖突
一、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》簡(jiǎn)介
二、《憲法》與《公約》具有高度兼容性
第六節(jié) “三大”反腐敗法典的銜接性、系統(tǒng)性與邏輯性
一、“三大”反腐敗法典的位階與銜接
二、“三大”反腐敗法典的系統(tǒng)性與功能性
三、“三大”反腐敗法典的規(guī)范性與邏輯性分論編
分論編
第三章 行政程序法是規(guī)范行政行為保障合法實(shí)體權(quán)益的剛性法
第一節(jié) 權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，用權(quán)規(guī)范
一、行政程序法的規(guī)制性與尊嚴(yán)性
二、“法律正當(dāng)程序原則”——來自他域的啟示
三、行政問責(zé)現(xiàn)代化：?jiǎn)栘?zé)公眾化、公權(quán)陽(yáng)光化
四、行政公示制：讓具體行政行為循著民意的軌道
五、“共謀現(xiàn)象”：移植并躬行行政保留原則，抑制腐敗權(quán)術(shù)
六、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公眾對(duì)具體行政行為的法治期待
第二節(jié) 以黨委為中心的國(guó)家政權(quán)與運(yùn)作模式
一、以黨委為中心組成的機(jī)構(gòu)系統(tǒng)應(yīng)如何反腐
二、單一制（國(guó)家結(jié)構(gòu)形式）國(guó)家反腐有何特點(diǎn)
三、人民政權(quán)組織形式下測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的基本框架
第三節(jié) 行政程序法的剛性
一、立法程序的剛性
二、實(shí)施過程的剮性
第四節(jié) 行政程序不合法的種種表現(xiàn)與相應(yīng)責(zé)任
第五節(jié) 相應(yīng)責(zé)任的嚴(yán)肅性與立法技術(shù)的對(duì)應(yīng)性
一、行政事務(wù)：在合理性與合法性之間
二、行政責(zé)任：以法律規(guī)范表述技術(shù)的邏輯性設(shè)計(jì)體現(xiàn)依法行政
三、程序的內(nèi)質(zhì)與邏輯：有權(quán)必有責(zé)，侵權(quán)要賠償，濫權(quán)應(yīng)追究
四、行政主體各類責(zé)任的界定、銜接與轉(zhuǎn)換
第六節(jié) 行政透明是行政程序法的重要法條之一
一、行政透明基于依法行政、執(zhí)政為民和政府信息公開
二、信息公開基于行政相對(duì)人滿意度以順乎民意提升政府公信力
三、行政文書體現(xiàn)行政程序的嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范
第四章 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法是公務(wù)員身份的題中應(yīng)有之義法
第一節(jié) 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法的立法依據(jù)
第二節(jié) 立法滯后的客觀性和思想觀念的保守性
第三節(jié) 現(xiàn)實(shí)問題的嚴(yán)重性和相關(guān)概念的混淆性
第四節(jié) 立法的應(yīng)然性及其與和諧社會(huì)的關(guān)系
第五節(jié) 執(zhí)政黨地位、“三個(gè)代表”重要思想與既得利益者階層
一、馬克思主義者對(duì)既得利益者階層的辨證剖析
二、何謂既得利益者和既得利益者階層
三、與時(shí)俱進(jìn)及其“四化”不客既得利益者階層
四、工人階級(jí)先鋒隊(duì)的執(zhí)政黨地位與光榮傳統(tǒng)
五、中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)不是既得利益者階層
第五章 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法是防治源頭腐敗的權(quán)力制衡法
第一節(jié) 制定一部司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的緣起
一、司法腐敗的“源”、“流”因素，疏導(dǎo)與矯治
二、時(shí)代諸因素共同催生司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法
第二節(jié) 創(chuàng)制司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的必要性與可行性
一、創(chuàng)制司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的必要性與可行性（數(shù)據(jù)與表格設(shè)計(jì)）
二、司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的制定依據(jù)（應(yīng)然性）
第三節(jié) 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的立法技術(shù)與司法績(jī)效量化評(píng)估
一、司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的立法技術(shù)
二、司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的司法績(jī)效量化評(píng)估
第四節(jié) 以憲法為經(jīng)、民意為緯，編織司法績(jī)效量化的指標(biāo)與維度
一、以憲法為經(jīng)、以民意為緯，編織司法績(jī)效量化指標(biāo)
二、憲政建設(shè)：與行政問責(zé)同步中國(guó)更需要嚴(yán)厲的司法問責(zé)
三、可行性設(shè)計(jì)（績(jī)效量化指標(biāo)、表格設(shè)計(jì)與程序規(guī)則）
四、立法原則：科學(xué)、民主、公平、正義
五、立法意義：評(píng)價(jià)、激勵(lì)、促進(jìn)、導(dǎo)向結(jié)論
結(jié)論篇
第六章 “三大”反腐敗法典具有反腐強(qiáng)勁張力與價(jià)值取向
第一節(jié) 憲法與公約視角下“三大”反腐敗法典的功能與結(jié)構(gòu)
一、“三大”反腐敗法典具有銜接性與系統(tǒng)性
二、“三大”反腐敗法典具有互動(dòng)性與制衡性
三、“三大”反腐敗法典具有對(duì)立統(tǒng)一性與良性互動(dòng)性
第二節(jié) “三大”反腐敗法典所具有的合力與張力
第三節(jié) “三大”反腐敗法典形成反腐強(qiáng)勁張力指向價(jià)值目標(biāo)
跋
參考文獻(xiàn)