中國(guó)質(zhì)檢工作手冊(cè)：執(zhí)法打假

基礎(chǔ)知識(shí)篇
第1章 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法
1.1 概述
1.1.1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的歷史沿革
1.1.2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的管理體制
1.1.3 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的相關(guān)概念
1.1.4 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的作用
1.1.5 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的性質(zhì)
1.1.6 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的特征
1.1.7 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的原則
1.1.8 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的依據(jù)
1.2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政違法行為概述
1.2.1 概念及特征
1.2.2 產(chǎn)品質(zhì)量行政違法行為
1.2.3 標(biāo)準(zhǔn)化行政違法行為
1.2.4 計(jì)量行政違法行為
1.2.5 特種設(shè)備安全監(jiān)察行政違法行為
1.2.6 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可違法行為
1.2.7 違反強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的行政違法行為
1.2.8 纖維質(zhì)量行政違法行為
1.2.9 商品條碼行政違法行為
1.3 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的監(jiān)督
1.3.1 內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督
1.3.2 行政復(fù)議
1.3.3 行政監(jiān)察
1.3.4 審計(jì)監(jiān)督
1.3.5 司法監(jiān)督
1.4 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究
1.4.1 概述
1.4.2 追究的范圍
1.4.3 追究的方式
1.4.4 追究的程序
第2章 質(zhì)檢法律制度
2.1 計(jì)量管理與法律制度
2.1.1 概念
2.1.2 計(jì)量法規(guī)體系
2.1.3 計(jì)量管理
2.1.4 計(jì)量監(jiān)督
2.1.5 計(jì)量法律責(zé)任
2.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理與法律制度
2.2.1 概念
2.2.2 標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系
2.2.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理體制
2.2.4 標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施與監(jiān)督
2.2.5 標(biāo)準(zhǔn)化法律責(zé)任
2.3 產(chǎn)品質(zhì)量管理和法律制度
2.3.1 概念
2.3.2 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)體系
2.3.3 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度
2.3.4 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
2.3.5 產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任
2.4 食品安全管理與法律制度
2.4.1 概念
2.4.2 食品安全法規(guī)體系
2.4.3 食品安全監(jiān)管
2.4.4 食品監(jiān)督管理
2.4.5 食品安全法律責(zé)任
2.5 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理與法律制度
2.5.1 概念、宗旨和特點(diǎn)
2.5.2 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可法規(guī)體系
2.5.3 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理體制
2.5.4 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證許可程序
2.5.5 生產(chǎn)許可證證書和標(biāo)志
2.5.6 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查
2.5.7 企業(yè)生產(chǎn)許可證的注銷
2.6 特種設(shè)備安全監(jiān)察與法律制度
2.6.1 概念
2.6.2 特種設(shè)備安全監(jiān)察工作
2.6.3 特種設(shè)備生產(chǎn)安全監(jiān)察制度
2.6.4 特種設(shè)備使用安全監(jiān)察制度
2.6.5 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)安全監(jiān)察制度
2.6.6 特種設(shè)備監(jiān)督檢查制度
2.6.7 特種設(shè)備法律責(zé)任
2.7 纖維質(zhì)量管理與法律制度
2.7.1 概念
2.7.2 纖維質(zhì)量監(jiān)督法律制度
2.8 認(rèn)證認(rèn)可管理與法律制度
2.8.1 概念
2.8.2 認(rèn)證認(rèn)可法規(guī)體系
2.8.3 認(rèn)證制度
2.8.4 我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度
2.8.5 認(rèn)可制度
2.8.6 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理
2.9 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督其他業(yè)務(wù)管理與法律制度
2.9.1 設(shè)備監(jiān)理法律法規(guī)
2.9.2 缺陷產(chǎn)品召回法律法規(guī)
2.9.3 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)法律法規(guī)
2.9.4 能源效率標(biāo)識(shí)法律法規(guī)
2.9.5 商品條碼管理法律法規(guī)
2.9.6 組織機(jī)構(gòu)代碼法律法規(guī)
工作實(shí)務(wù)篇
第3章 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰
3.1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰與執(zhí)法的關(guān)系
3.2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰的原則
3.2.1 法定原則
3.2.2 公正、公開原則
3.2.3 處罰與教育相結(jié)合的原則
3.2.4 保障當(dāng)事人合法權(quán)益的原則
3.2.5 不免除應(yīng)依法承擔(dān)的民事責(zé)任、不得以行政處罰代替刑事處罰的原則
3.2.6 一事不再罰原則
3.3 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰的管轄
3.3.1 級(jí)別管轄
3.3.2 地域管轄
3.3.3 特別管轄
3.3.4 追訴時(shí)效
3.4 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰的相對(duì)人
3.4.1 相對(duì)人的確定原則
3.4.2 公民
3.4.3 法人
3.4.4 其他組織
3.4.5 特殊法律關(guān)系中相對(duì)人的確定
3.5 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰的程序
3.5.1 簡(jiǎn)易程序
3.5.2 一般程序
3.6 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰的證據(jù)
3.6.1 行政處罰證據(jù)及相關(guān)概念
3.6.2 證據(jù)的種類
3.6.3 證據(jù)的分類
3.6.4 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰調(diào)查取證
3.7 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件的審理
3.7.1 概念
3.7.2 案件審理范圍與內(nèi)容
3.7.3 案件審理機(jī)構(gòu)與制度
3.7.4 案件審理的程序
3.8 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)
3.8.1 概念
3.8.2 行政處罰裁量權(quán)行使原則
3.8.3 行政處罰裁量權(quán)行使適用規(guī)則
3.8.4 相關(guān)責(zé)任追究
3.9 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰的執(zhí)行
3.9.1 概念和特點(diǎn)
3.9.2 當(dāng)事人主動(dòng)履行義務(wù)
3.9.3 罰繳分離制度
3.9.4 罰沒物品處理
3.10 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政強(qiáng)制
3.10.1 概念和要求
3.10.2 行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別
3.10.3 加處罰款的性質(zhì)
3.10.4 強(qiáng)制執(zhí)行的程序
第4章 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政違法行為的分類及法律責(zé)任
4.1 產(chǎn)品質(zhì)量行政違法行為分類及法律責(zé)任
4.1.1 生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、妨害質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理
4.1.2 為產(chǎn)品質(zhì)量違法行為提供便利條件或?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量違法行為提供制假技術(shù)
4.1.3 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門、有關(guān)組織違法參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
4.1.4 技術(shù)機(jī)構(gòu)出具虛假技術(shù)文件
4.1.5 產(chǎn)品防偽
4.1.6 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)
4.1.7 設(shè)備監(jiān)理
4.1.8 生產(chǎn)、銷售缺陷產(chǎn)品(兒童玩具、汽車)
4.1.9 能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)
4.2 計(jì)量行政違法行為分類及法律責(zé)任
4.2.1 計(jì)量器具及計(jì)量單位
4.2.2 商貿(mào)計(jì)量
4.2.3 特殊行業(yè)計(jì)量
4.2.4 能源計(jì)量
4.2.5 相關(guān)單位、組織、個(gè)人與計(jì)量行為有關(guān)
4.3 標(biāo)準(zhǔn)化行政違法行為分類及法律責(zé)任
4.3.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
4.3.2 標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管、檢驗(yàn)人員
4.4 食品行政違法行為分類及法律責(zé)任
4.4.1 食品生產(chǎn)許可
4.4.2 食品生產(chǎn)加工過程
4.4.3 食品內(nèi)在質(zhì)量違法行為
4.4.4 食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注
4.4.5 食品事故處置及召回
4.4.6 食品監(jiān)管部門、其他組織及人員在食品監(jiān)管、檢驗(yàn)等過程
4.5 特種設(shè)備違法行為分類及法律責(zé)任
4.5.1 特種設(shè)備生產(chǎn)
4.5.2 特種設(shè)備銷售與使用
4.5.3 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)
4.5.4 特種設(shè)備事故處理
4.5.5 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理
4.6 纖維質(zhì)量行政違法行為及法律責(zé)任
4.6.1 棉花質(zhì)量
4.6.2 麻類纖維質(zhì)量
4.6.3 毛絨纖維質(zhì)量
4.6.4 繭絲纖維質(zhì)量
4.6.5 絮用纖維制品質(zhì)量
4.6.6 其他組織機(jī)構(gòu)在纖維質(zhì)量監(jiān)管、檢驗(yàn)活動(dòng)
4.7 認(rèn)證認(rèn)可違法行為及法律責(zé)任
4.7.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員
4.7.2 產(chǎn)品認(rèn)證、認(rèn)證證書、標(biāo)志
4.7.3 監(jiān)管部門及工作人員
4.8 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可違法行為及法律責(zé)任
4.8.1 企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可
4.8.2 國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及工作人員
4.9 質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法移送涉嫌犯罪案件的主要罪名及立案追訴標(biāo)準(zhǔn)
4.9.1 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪
4.9.2 生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪
4.9.3 生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪
4.9.4 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪
4.9.5 生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪
4.9.6 詐騙罪
4.9.7 偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪
4.9.8 非法經(jīng)營(yíng)罪
4.9.9 重大責(zé)任事故罪
4.9.10 提供虛假證明文件罪
4.9.11 出具證明文件重大失實(shí)罪
4.9.12 妨害公務(wù)罪
4.9.13 危險(xiǎn)物品肇事罪
4.9.14 假冒注冊(cè)商標(biāo)罪
4.9.15 銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪
4.9.16 非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪
4.10 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政解釋(1998—2011年)
第5章 行政執(zhí)法文書應(yīng)用
5.1 概述
5.1.1 行政執(zhí)法文書同司法文書、訴訟文書和非訴訟法律文書的異同
5.1.2 目前使用的行政執(zhí)法文書簡(jiǎn)介
5.2 行政執(zhí)法文書的作用
5.3 行政執(zhí)法文書的分類
5.3.1 制作主體不同
5.3.2 制作主體級(jí)別不同
5.3.3 制作內(nèi)容不同
5.3.4 制作的形式不同
5.3.5 文書使用的范圍不同
5.4 行政執(zhí)法文書制作的原則與要求
5.4.1 行政執(zhí)法文書制作的原則
5.4.2 行政執(zhí)法文書制作的要求
5.5 行政執(zhí)法文書應(yīng)用示例
5.5.1 ××電子有限公司H省分公司生產(chǎn)銷售以次充好的××牌電視機(jī)案
5.5.2 A有限公司生產(chǎn)以假充真焊條案