中國省級政府公共治理效能評估的理論與實踐：對四個省級政府的考察

導(dǎo)論
一、政府效能與政府公共治理效能
1．政府效能
2．政府公共治理效能
3．地方政府公共治理效能及其評價
二、地方政府公共治理效能研究的必要性和重要性
1．地方政府公共治理效能研究的必要性
2．地方政府公共治理效能研究的重要性
三、地方政府公共治理效能評價研究的回顧
1．國外政府效能評價研究及實踐
2．我國政府效能評價研究及實踐
四、本書的研究方法與研究單位的選取
1．研究方法
2．研究單位：省級地方政府
第一章 省級地方政府公共治理效能的理論設(shè)計：價值定位
一、省級地方政府公共治理效能價值定位的必要性和重要性
1．價值定位是達致地方政府公共治理效能評價科學(xué)性和完善性的必要條件
2．價值定位是進行地方政府公共治理效能研究實現(xiàn)科學(xué)化的內(nèi)在要求
3．關(guān)照和強調(diào)政府公共治理效能的價值定位是科學(xué)發(fā)展觀中以人為本這一核心的重要內(nèi)容
二、公共行政學(xué)產(chǎn)生以來價值問題的探索歷程
1．傳統(tǒng)公共行政學(xué)對政府效能評價的價值定位
2．新公共行政學(xué)對政府效能評價的價值定位
3．新公共管理運動對政府效能評價的價值定位
4．新公共服務(wù)理論對政府效能評價的價值定位
三、省級地方政府公共治理效能價值的內(nèi)涵闡述
1．政府公共治理效能價值定位的學(xué)科歸屬
2．由學(xué)科歸屬所引發(fā)的政府公共治理效能的價值定位
3．多元共治社會現(xiàn)實所催生的政府公共治理效能的價值定位
4．省級地方政府公共治理效能特有的價值內(nèi)涵
四、省級地方政府公共治理效能價值規(guī)范的邏輯序列
1．省級地方政府公共治理效能價值定位的邏輯安排
2．依據(jù)價值目的對省級地方政府公共治理效能進行根本性的評價
3．省級地方政府公共治理效能的內(nèi)在價值定位
4．省級地方政府公共治理效能的工具價值定位
第二章 省級地方政府公共治理效能的理論設(shè)計：評價指標(biāo)
一、省級地方政府效能評價研究的歷史考察
1．政府績效評估與經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合評價體系
2．人事部課題組提出的政府績效評估指標(biāo)體系
3．浙江大學(xué)課題組提出的“地方政府服務(wù)能力”評價指標(biāo)體系
4．唐任伍等提出的省級地方政府效率測度
二、省級地方政府公共治理效能評價指標(biāo)設(shè)計的基本原則
1．職能原則
2．價值導(dǎo)向原則
3．“二八”原則
4．系統(tǒng)原則
5．結(jié)果導(dǎo)向原則
6．可操作性原則
三、省級地方政府公共治理效能評價指標(biāo)體系的設(shè)計方法
1．分類法
2．樣本基準(zhǔn)法
……
第三章 1978年前省級地方政府公共治理效能的回顧
第四章 對省級地方政府公共治理政策效能的調(diào)查評估
第五章 對省級地方政府公共治理體制效能的調(diào)查評估
第六章 對省級地方政府公共治理行為效能的調(diào)查評估
第七章 21世紀(jì)我國省級地方政府公共治理交通的發(fā)展規(guī)劃
第八章 21世紀(jì)省級地方政府公共治理效能發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)的前提和條件
附錄 評價省級地方政府公共治理效能的“軟指標(biāo)”問卷表
參考文獻
后記