銀行法律制度改革與完善研究

　　本課題在研究?jī)?nèi)容上，以金融危機(jī)和金融全球化為背景，緊緊圍繞中國(guó)銀行業(yè)宏觀調(diào)控與監(jiān)管制度的發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)金融體制改革和銀行法建設(shè)實(shí)際，有重點(diǎn)、有選擇地研究了銀行業(yè)縱向調(diào)控和監(jiān)管法律關(guān)系問題，擱置商業(yè)銀行金融交易和商業(yè)運(yùn)行中平等主體的制度安排不去涉及，體現(xiàn)了研究視角和思路的獨(dú)特性。表現(xiàn)在： （1）明確提出金融危機(jī)的根本原因是法律制度問題。（2）明確提出金融危機(jī)的基礎(chǔ)制度原因是貨幣權(quán)問題，并首次明確了“貨幣權(quán)”這一概念，指出它是基本金融權(quán)力的主張。（3）明確勾畫出國(guó)際貨幣金融法律秩序的核心要素和當(dāng)下價(jià)值取向、制度內(nèi)涵。（4）明確提出必須從憲政高度進(jìn)行中央銀行獨(dú)立性與透明度建設(shè)。（5）明確了在分業(yè)金融監(jiān)管體系下混業(yè)金融監(jiān)管的可選路徑。（6）明確設(shè)計(jì)了銀行救助的公共資金救助體系：?jiǎn)栴}金融機(jī)構(gòu)的接管定位、破產(chǎn)程序和救助性并購(gòu)。（7）明確提出金融監(jiān)管制度的合理性和有效性關(guān)鍵在于金融監(jiān)管權(quán)力的配置結(jié)構(gòu)，并進(jìn)一步分析了配置依據(jù)、結(jié)構(gòu)功能及其績(jī)效。 （8）跨國(guó)銀行母國(guó)監(jiān)管與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的研究也體現(xiàn)了創(chuàng)新。 本成果的核心內(nèi)容體現(xiàn)在：建立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)行銀行法律制度不能有效規(guī)制虛擬金融關(guān)系和混業(yè)金融，國(guó)際金融市場(chǎng)沒有普遍適用的規(guī)則體系和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，美國(guó)貨幣權(quán)擴(kuò)張構(gòu)成對(duì)他國(guó)侵權(quán)，金融危機(jī)的根本原因在于美國(guó)金融法治的缺陷和國(guó)際金融法的無(wú)序。后金融危機(jī)時(shí)期歐盟、英國(guó)、美國(guó)等相繼修改金融監(jiān)管法律。

　　楊松，1968年2月出生于遼寧省沈陽(yáng)市。教授、博導(dǎo)、法學(xué)博士，遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)。教育部法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼獲得者，第五屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”，教育部“高等學(xué)校優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)”獲得者。擔(dān)任中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)等四個(gè)國(guó)家級(jí)研究會(huì)常務(wù)理事、遼寧省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。作為主持人完成國(guó)家社科基金立項(xiàng)2項(xiàng)、司法部重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)、教育部人文社科規(guī)劃立項(xiàng)1項(xiàng)、遼寧省社科規(guī)劃基金、省重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目等5項(xiàng)，參與完成了國(guó)家社科基金八五重點(diǎn)課題和教育部重大立項(xiàng)課題等。