《〈艾滋病防治條例〉立法后評估報告》由張建華、齊小秋編寫?!栋滩》乐螚l例》(以下簡稱《條例》),是國家為依法防治艾滋病,專門制定的第一部針對單一病種的行政法規(guī)。為了解《條例》所設定的有關法律制度的科學性、合理性、實踐性,進一步研究提出健全完善{條例)的意見和建議,國務院法制辦公室教科文衛(wèi)法制司和研究中心與衛(wèi)生部疾病預防控制局、政策法規(guī)司、中國疾病預防控制中心共同組織了對《條例》的立法后評估工作。一、評估的基本情況 (一)評估內容:此次評估選擇了《條例》具有代表性的五項主要制度:(1)建立政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與的工作機制制度;(2)宣傳教育制度;(3)各級政府及其有關部門采取措施,鼓勵和支持有關組織和個人開展艾滋病防治工作制度;(4)對吸毒成癮者的藥物維持治療制度;(5)安全套推廣使用制度。 對上述五項制度分別提煉出每項制度的三個關鍵點,并從以下三個方面進行評估:(1)各級政府及其有關部門對該項制度的理解和認知水平;(2)該項制度的設計是否滿足實際工作的需要;(3)制度的施行對艾滋病防治和社會發(fā)展的影響。