多元化農村糾紛處理機制研究

作者簡介／1
前言／1
導言／1
一、基本國情——社會轉型與矛盾凸顯／1
二、農村矛盾是社會轉型期諸矛盾中最突出的部位／5
三、建立多元化農村矛盾糾紛處理機制是新時期賦予的重大使命／13
第一章 我國農村社會糾紛概述／18
第一節(jié) 我國農村社會糾紛的現(xiàn)狀、特點和性質／21
一、我國農村社會糾紛的現(xiàn)狀／21
二、我國農村社會糾紛的特點／36
三、我國農村社會糾紛的性質／40
第二節(jié) 現(xiàn)階段我國農村社會糾紛的成因／42
一、農村社會糾紛的成因／43
二、農村社會糾紛產生的必然性／48
第三節(jié) 從“先富群體”競選“村官”看農村糾紛的解決／51
一、“先富群體”競選“村官”的主要動機以及競選方式／52
二、對“先富群體”大量當選的原因分析／54
三、對“先富群體”競選“村官”現(xiàn)象的應對機制／57
四、從“先富群體”競選“村官”現(xiàn)象看農村糾紛的解決／59
第二章 我國現(xiàn)有農村社會糾紛處理機制概述及其評價／64
第一節(jié) 我國現(xiàn)有農村社會糾紛處理機構與組織／64
一、人民調解委員會／65
二、基層法律服務所和基層司法所／76．
三、政府機構／82
四、仲裁機構／93
五、人民法院／94
第二節(jié) 我國現(xiàn)有處理農村社會糾紛的工作人員／96
一、人民調解員／96
二、基層法律工作者和基層司法行政工作者／99
三、其他工作人員／104
第三節(jié) 我國現(xiàn)有農村社會糾紛處理機制的評價／106
一、現(xiàn)有各種糾紛處理機制在處理農村社會糾紛中的局限性／106
二、農村糾紛處理實踐中的機制缺失和能力欠缺／109
第三章 我國多元化農村糾紛處理機制的實踐／111
第一節(jié) 多元化農村糾紛處理機制的現(xiàn)實需求／111
一、法律手段解決農村糾紛的尷尬境遇／111
二、訴訟機制在解決農村糾紛中的局限性／113
三、解決糾紛的有效性和成本的合理性決定了多元化農村糾紛解決機制的現(xiàn)實需求／115
第二節(jié) “三位一體”的大調解實踐／116
一、“三位一體”大調解的組織網(wǎng)絡建設／116
二、“三位一體”大調解體系的工作機制建設／117
第三節(jié) 多元化糾紛處理機制的立法實踐／118
一、多元化糾紛解決機制的主要方式／119
二、多元化糾紛解決機制之間的關系／120
三、調解協(xié)議、和解協(xié)議的效力及其與訴訟程序的銜接／121
四、法院和行政機關在多元化糾紛解決機制中的作用／121
第四章 法治發(fā)達國家替代性糾紛解決機制的考察與借鑒／123
第一節(jié) 法治發(fā)達國家替代性糾紛解決機制的考察／124
一、美國的替代性糾紛解決機制／125
二、英國的替代性糾紛解決機制／138
三、日本的替代性糾紛解決機制／142
第二節(jié) 法治發(fā)達國家替代性糾紛解決機制的評價／147
一、法治發(fā)達國家替代性糾紛解決機制勃興的原因／148
二、法治發(fā)達國家替代性糾紛解決機制的特征／151
三、法治發(fā)達國家替代性糾紛解決機制的優(yōu)勢／152
第三節(jié) 替代性糾紛解決機制對構建我國多元化糾紛解決機制的借鑒／155
一、對我國替代性糾紛解決機制現(xiàn)狀的反思／156
二、完善我國的民間調解制度／160
三、重構法院附設替代性糾紛解決機制／162
四、完善我國仲裁制度／163
五、賦予行政機關或行業(yè)組織糾紛解決職能／164
第五章 我國農村糾紛的和解機制研究／165
第一節(jié) 和解的概念、性質和意義／165
一、和解的概念／165
二、和解與調解和仲裁的區(qū)別／166
三、和解在農村糾紛處理中的意義／166
四、和解在現(xiàn)代糾紛處理觀中的發(fā)展／167
第二節(jié) 和解的分類及和解中的問題／167
一、和解的分類／167
二、和解過程中應當注意的幾個問題／168
第六章 我國農村糾紛的調解機制研究／171
第一節(jié) 調解概述／172
一、調解的概念與特征／172
二、現(xiàn)有調解制度體系／173
第二節(jié) 農村人民調解制度的歷史及其工作機制的現(xiàn)狀／182
一、農村人民調解制度的歷史考察／182
二、農村人民調解工作機制的現(xiàn)狀分析／186
第三節(jié) 人民調解、行政調解與司法調解的銜接／193
一、人民調解、行政調解和司法調解的優(yōu)勢／193
二、人民調解、行政調解與司法調解的銜接／195
第七章 我國農村糾紛的仲裁機制研究／200
第一節(jié) 農村糾紛適用仲裁的范圍／200
一、農村糾紛仲裁范圍的概念／201
二、確定仲裁范圍的方式／201
三、我國《仲裁法》對仲裁范圍的界定／203
四、仲裁范圍界定問題可供借鑒的外來經(jīng)驗／204
第二節(jié) 仲裁機構／207
一、仲裁機構的分類／207
二、可借鑒的仲裁機構設置模式和程序／208
三、我國仲裁委員會的設立方式／209
四、仲裁委員會的設立條件／210
五、仲裁委員會的登記與變更、注銷／212
六、仲裁委員會的內設機構／213
第三節(jié) 仲裁程序／214
一、仲裁當事人／214
二、仲裁的申請與受理／215
三、仲裁中的財產保全與證據(jù)保全／216
四、仲裁庭的組成／218
五、仲裁員的回避／219
六、仲裁的審理方式／220
七、簡易程序／220
第四節(jié) 仲裁裁決的效力／222
一、仲裁裁決效力的概念和體現(xiàn)／222
二、仲裁裁決的阻卻／223
第八章 我國農村糾紛的行政解決機制研究／229
第一節(jié) 我國農村糾紛行政解決機制的現(xiàn)狀／230
一、農村糾紛行政解決機制的法律規(guī)定／230
二、農村糾紛的行政解決機制的特點／236
三、農村糾紛行政解決機制存在的問題／240
第二節(jié) 重構我國農村糾紛的行政解決機制應遵循的基本理念／243
一、公正性／244
二、便民性／247
三、靈活性／248
四、經(jīng)濟性／248
第三節(jié) 我國農村糾紛行政解決機制的法治構建／249
一、糾紛的行政解決機制的法律保障途徑／249
二、行政解決機制之一：行政調解／250
三、行政解決機制之二：行政仲裁／252
四、行政解決機制之三：行政裁決(行政復議)／257
第九章 我國農村糾紛的司法訴訟機制研究／260
第一節(jié) 我國農村糾紛的司法訴訟形式／260
一、刑事訴訟／260
二、民事訴訟／265
三、行政訴訟／269
第二節(jié) 訴訟和解與調解／272
一、刑事訴訟和解與調解／272
二、民事訴訟和解與調解／274
三、行政訴訟和解與調解／277
第三節(jié) 民事訴訟程序改革中的簡易程序和小額訴訟程序／278
一、簡易訴訟程序／279
二、小額訴訟程序／284
第十章 我國農村糾紛解決機制的體系化研究／287
第一節(jié) 重構農村糾紛處理機制體系化的基本原則／288
一、注重預防機制的作用／288
二、注重當事人之間利益的平衡性／288
三、保持糾紛解決機制之間的協(xié)調性／289
四、確保糾紛解決機制的效率性與經(jīng)濟性／289
五、注意糾紛當事人的自主性和參與性／290
第二節(jié) 多元化農村民事糾紛解決機制體系化的構建／291
一、解決民商事糾紛的多樣手段／291
二、民商事糾紛解決機制的法治化／291
第三節(jié) 多元化農村行政糾紛解決機制體系化的構建／293
一、行政調解／293
二、行政司法制度／294
三、行政訴訟／2舛
四、信訪制度／313
結束語／314
一、全面貫徹落實科學發(fā)展觀與農村矛盾糾紛的解決／315
二、堅持以人為本、關注民生與農村矛盾糾紛的解決／318
三、民主法制建設與農村矛盾糾紛的解決／321
四、推進新農村建設與農村矛盾糾紛的解決／323
主要參考文獻／326
后記／336