中國(guó)高等學(xué)校貸款問(wèn)題研究

前言
    一、問(wèn)題源起
    二、文獻(xiàn)綜述
    三、有關(guān)概念
    四、思路與方法
    五、研究結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新
第一章  高校貸款產(chǎn)生的實(shí)踐與理論分析
  第一節(jié)  高校貸款產(chǎn)生的實(shí)踐分析
    一、宏觀經(jīng)濟(jì)背景
    二、積極財(cái)政政策視野中的高等教育
    三、穩(wěn)健貨幣政策視野中的高等教育
  第二節(jié)  高校貸款產(chǎn)生的理論探討
    一、高校貸款負(fù)債發(fā)展：是事實(shí)而非創(chuàng)新
    二、高校貸款負(fù)債發(fā)展：是事實(shí)也是理論
  第三節(jié)  關(guān)于高校貸款負(fù)債產(chǎn)生的幾點(diǎn)說(shuō)明
    一、關(guān)于高校貸款負(fù)債的普遍適應(yīng)性
    二、關(guān)于貸款作為高校負(fù)債的一種形式
    三、關(guān)于中國(guó)高校貸款負(fù)債的偶然性與必然性
    四、關(guān)于正確看待中國(guó)高校貸款負(fù)債
第二章  高校貸款資金的使用和管理狀況分析
  第一節(jié)  高校貸款的主要方式
    一、作為一種無(wú)奈之選的信用貸款
    二、作為一種具有擔(dān)保性質(zhì)的信用貸款
  第二節(jié)  貸款資金的使用
    一、貸款用于高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其不同模式
    二、貸款資金使用過(guò)程中的主要問(wèn)題
  第三節(jié)  高校貸款的規(guī)模
    一、對(duì)中國(guó)高校貸款規(guī)模的總體判斷
    二、對(duì)中國(guó)高校貸款規(guī)模的具體分析
  第四節(jié)  高校貸款的管理
    一、政府管理滯后
    二、高校管理缺位
    三、銀行管理不實(shí)
    四、對(duì)我國(guó)高校貸款管理問(wèn)題的總體評(píng)價(jià)
第三章  高校貸款適度規(guī)模測(cè)算方法研究述評(píng)及目標(biāo)定位
  第一節(jié)  對(duì)已有的高校貸款適度規(guī)模測(cè)算方法的評(píng)價(jià)
    一、來(lái)自教育行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)
    二、來(lái)自金融機(jī)構(gòu)工作者的標(biāo)準(zhǔn)
    三、來(lái)自高校財(cái)務(wù)工作者的標(biāo)準(zhǔn)
    四、來(lái)自教育理論研究者的標(biāo)準(zhǔn)
  第二節(jié)  高校貸款適度規(guī)模難以確定的原因
    一、研究者的立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)各不相同
    二、我國(guó)公立高校貸款負(fù)債的特殊性
    三、高校貸款負(fù)債適度規(guī)模的影響因素或標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于龐雜
  第三節(jié)  設(shè)計(jì)高校貸款適度規(guī)模測(cè)算方法應(yīng)追求的目標(biāo)
    一、系統(tǒng)性
    二、科學(xué)性
    三、實(shí)用性
    四、廣泛適用性
第四章  我國(guó)高校貸款適度規(guī)模測(cè)算體系研究
  第一節(jié)  高校貸款適度規(guī)模的理論分析
    一、貸款適度規(guī)模的原則
    二、貸款適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)
  第二節(jié)  高校貸款適度規(guī)模的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算
    一、反映貸款形成的債務(wù)與高校教育經(jīng)費(fèi)狀況關(guān)系的指相：
    二、反映貸款與高校支付能力關(guān)系的指標(biāo)
  第三節(jié)  高校貸款適度規(guī)模指標(biāo)和測(cè)算體系的檢驗(yàn)與
    一、高校貸款適度規(guī)模指標(biāo)和測(cè)算體系的檢驗(yàn)
    二、高校貸款適度規(guī)模指標(biāo)和測(cè)算體系的說(shuō)明
第五章  高校貸款的償還及未來(lái)走勢(shì)分析
  第一節(jié)  高校貸款償還的實(shí)踐分析
    一、想不想還
    二、由誰(shuí)還
    三、是否還得起
    四、還不起怎么辦
  第二節(jié)  高校貸款償還的理論探討
    一、公辦普通高校貸款負(fù)債：公共債務(wù)的范疇
    二、公辦高校與政府關(guān)系：軟預(yù)算約束的關(guān)系
  第三節(jié)  化解高校還貸危機(jī)的可能出路
    一、加強(qiáng)與私人部門的合作關(guān)系，進(jìn)行高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    二、充分利用金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，拓寬高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道
    三、深化辦學(xué)體制改革，推行公辦高校轉(zhuǎn)制
    四、加強(qiáng)貸款管理，規(guī)范貸款行為
    五、加大獎(jiǎng)、助、貸學(xué)金扶持力度，適當(dāng)提高學(xué)費(fèi)
    水平
第六章  美國(guó)高校貸款的產(chǎn)生及歷史演變
  第一節(jié)  20世紀(jì)30年代—70年代：美國(guó)高校貸款從誕生走向頂峰
    一、在沖突中誕生的高校校園建設(shè)貸款
    二、在壓力中出臺(tái)的1950年《住宅法》
    三、備受爭(zhēng)議的1963年《高等教育設(shè)施法》
    四、水到渠成的1965年《高等教育法》
  第二節(jié)  20世紀(jì)70年代至今：美國(guó)高校貸款從頂峰走向衰退
  第三節(jié)  美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變與高校貸款發(fā)展演變
    一、美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變與高校設(shè)施建設(shè)貸款發(fā)展演變
    二、作為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段的高校設(shè)施建設(shè)及貸款
  第四節(jié)  美國(guó)高校貸款的成效與問(wèn)題
    一、成效
    二、問(wèn)題
第七章  美國(guó)高校貸款的具體做法及中美高校貸款比較
  第一節(jié)  美國(guó)高校設(shè)施建設(shè)貸款具體做法
    一、聯(lián)邦政府直接貸款
    二、聯(lián)邦政府擔(dān)保/保險(xiǎn)貸款
    三、州政府直接貸款和擔(dān)保/保險(xiǎn)貸款
    四、發(fā)行債券等有價(jià)證券
  第二節(jié)  美國(guó)高校設(shè)施建設(shè)的其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道
    一、聯(lián)邦政府資助
    二、州政府資助
    三、社會(huì)捐贈(zèng)
    四、基金融資
    五、項(xiàng)目融資
  第三節(jié)  中美高校貸款比較
    一、中關(guān)高校貸款產(chǎn)生原因的比較
    二、中關(guān)高校貸款方式的比較
結(jié)語(yǔ)
    一、高校貸款與高等教育發(fā)展的“中國(guó)特色”
    二、高校貸款與政府責(zé)任
    三、高校貸款與中國(guó)高等教育的未來(lái)出路
附錄
參考文獻(xiàn)
后記