甘肅省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究

2003年國家正式提出要開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究工作，在2004年初召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤總書記和溫家寶總理又對此提出明確要求。隨即國務院專門成立了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究領導小組及其辦公室，要求全國所有的省區(qū)市都要做好此項工作，并且作為一項工程長期開展下去。 人口發(fā)展戰(zhàn)略研究是基于人的全面發(fā)展以及人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為主題的，重在運用科學的分析方法，判斷未來一定時期人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、流動的社會性變動趨勢，揭示人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等多個相關(guān)變量的互動運動規(guī)律，發(fā)現(xiàn)人口和計劃生育工作機制當中的新問題和新矛盾，為政府制定正確的人口發(fā)展規(guī)劃和計劃生育政策提供可靠的參考依據(jù)的一項重要的工作方式。 根據(jù)國家人口和計劃生育委員會的要求，在省委、省政府的直接領導下，甘肅省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題于2004年10月正式啟動，并在省哲學社會科學規(guī)劃辦和省科技廳正式立項。在開展了近一年的研究工作的基礎上，于2005年8月完成前期研究任務。這項課題的立項，既是按照國家人口和計劃生育委員會的統(tǒng)一安排要求所進行的全國人口研究重大課題，同時又是甘肅省制定"十一五"規(guī)劃的重要依據(jù)。為了做好這項課題的調(diào)查和研究工作，我們把本項課題又分成若干個專項課題，包括：甘肅省人口省情研究、甘肅省人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展研究、甘肅省人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究、甘肅省人口發(fā)展和計劃生育對策研究、甘肅省民勤縣生態(tài)移民研究等分課題。 需要指出的是，甘肅省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是甘肅省改革開放27年以來規(guī)模最大和投入最多的一次人口科研活動，這本身就表明了課題的重要性。為此，在整個課題啟動、調(diào)查和研究過程中，我們始終堅持了對人口省情的把握一定要做到實事求是、研究運用的統(tǒng)計資料必須真實、分析變化和規(guī)律要追求前瞻性和可行性、提出的對策和政策建議要符合甘肅省的實際和可能、整體研究要放在"改革抓企業(yè)、發(fā)展抓項目"的大環(huán)境中去進行等原則，增加實證性和決策性研究的分量，力圖使課題成果能夠達到比較高的水平。各個專項課題組不僅組織了較強的研究力量，而且按照要求認真開展研究工作，深入進行社會調(diào)查，比較好地完成了這項課題的研究任務。

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