21世紀(jì)的老年收入保障：養(yǎng)老金制度改革國際比較

定　價(jià)：￥48.00

作　者：	羅伯特·霍爾茨曼、理查德·欣茨
出版社：	中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)

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ISBN：	9787504556615	出版時(shí)間：	2006-07-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	236	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　《21世紀(jì)的老年收入保障：養(yǎng)老金制度改革國際比較》是世界銀行關(guān)于多支柱養(yǎng)老金制度的又一部力作。世界銀行建議的養(yǎng)老金制度由5個(gè)支柱組成：（1）非繳費(fèi)養(yǎng)老金或“零支柱”（待遇形式為國民養(yǎng)老金或社會(huì)養(yǎng)老金），以提供最低水平的保障；（2）“第一支柱”為繳費(fèi)養(yǎng)老金制度，與本人的收入水平不同程度地掛鉤，旨在替代部分收入；（3）強(qiáng)制性的“第二支柱”基本屬于個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，但建立形式可以各有不同；（4）自愿性的“第三支柱”，可以采取多種形式（如完全個(gè)人繳費(fèi)型、雇主資助型、繳費(fèi)確定型（DC）或待遇確定型（DB），該支柱性質(zhì)上比較靈活，個(gè)人可自主決定是否參加以及繳費(fèi)多少；（5）非正規(guī)的保障形式，為家庭成員之間或代際之間對(duì)老年人在經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)方面的援助，包括醫(yī)療和住房方面的資助。由于方方面面的原因，養(yǎng)老金制度應(yīng)由盡可能多的支柱組成，至于支柱的具體數(shù)量及構(gòu)成主要取決于各個(gè)國家的取向以及交易成本的水平和影響程度。只有通過多種途徑和渠道才能為老年人更有效地提供退休收入。從上述介紹可以看到，世界銀行關(guān)于養(yǎng)老金制度改革的觀點(diǎn)發(fā)生的主要變化有二：一是進(jìn)一步關(guān)注基本收入保障對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的老年群體的作用；二是對(duì)強(qiáng)制性養(yǎng)老金制度內(nèi)外的所有支柱，都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)通過市場(chǎng)手段的運(yùn)用以期達(dá)到為個(gè)人燙平消費(fèi)的作用。

作者簡介

　　因德米特·吉爾（Indermit Gill）是世界銀行東亞和太平洋地區(qū)局扶貧和經(jīng)濟(jì)管理處（PREM）的部門主管和經(jīng)濟(jì)顧問。在擔(dān)任目前的職務(wù)之前，他是PREM副主任的經(jīng)濟(jì)顧問和人力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的主管。在20世紀(jì)90年代，他作為巴西的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，領(lǐng)導(dǎo)了世界銀行養(yǎng)老金改革政策對(duì)話。回到華盛頓后，他擔(dān)任拉丁美洲和加勒比地區(qū)辦公室的人力開發(fā)首席經(jīng)濟(jì)師，在這期間他撰寫了多個(gè)報(bào)告，其中一個(gè)是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)保障改革的地區(qū)研究。他在芝加哥大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。電子信箱：IGill@Worldbank.org。理查德·欣茨（Richard Hinz）是世界銀行人力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)保護(hù)組的養(yǎng)老金政策顧問，他的工作是關(guān)注積累制養(yǎng)老金安排在全世界多種環(huán)境下的建立、規(guī)范和監(jiān)管。在2003年1月加入世界銀行之前，他是現(xiàn)在的美國勞工部雇員待遇保障局的政策和研究辦公室主任，其職責(zé)是負(fù)責(zé)私人雇主發(fā)起的健康保險(xiǎn)和養(yǎng)老金計(jì)劃的規(guī)范和監(jiān)管的機(jī)構(gòu)，管理對(duì)這些機(jī)構(gòu)的研究、經(jīng)濟(jì)和立法分析。1991年以來，他通過國際養(yǎng)老金監(jiān)管者組織、OECD、世界銀行和美國政府的政策開發(fā)和技術(shù)援助項(xiàng)目，促進(jìn)了世界上很多國家的養(yǎng)老金改革。

圖書目錄

導(dǎo)論
第一節(jié) 養(yǎng)老金制度改革的框架
第二節(jié) 方案設(shè)計(jì)和具體實(shí)施問題
第三節(jié) 本報(bào)告的結(jié)構(gòu)
第一部分基礎(chǔ)理論
第一章改革的迫切性
第一節(jié) 財(cái)政壓力：短期緊迫性和長期迫切性
第二節(jié) 兌現(xiàn)承諾
第三節(jié) 制度要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化
第四節(jié) 全球化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
第五節(jié) 改革的思路和前途
第二章世界銀行觀點(diǎn)的基本理論
第一節(jié) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的管理架構(gòu)
第二節(jié) 公共干預(yù)的基本原理
第三節(jié) 多支柱模式：多元化與效率
第四節(jié) 積累制的
第五節(jié) 是一個(gè)基準(zhǔn)，而不是一個(gè)藍(lán)圖
第三章定義：世界銀行觀點(diǎn)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 首要目標(biāo)：養(yǎng)老金制度的充足性、可負(fù)擔(dān)性、可持續(xù)性和穩(wěn)健性
第二節(jié) 附屬目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第三節(jié) 改革的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
第四章世界銀行對(duì)養(yǎng)老金改革的貸款支持
第一節(jié) 世界銀行養(yǎng)老金貸款的范圍
第二節(jié) 養(yǎng)老金改革的多樣性
第二部分設(shè)計(jì)和執(zhí)行問題
第五章養(yǎng)老金制度改革的一般選擇和特定國家的選擇
第一節(jié) 養(yǎng)老金改革的一般選擇
第二節(jié) 特定國家的改革選擇：政策序列和路徑依賴
第三節(jié) 結(jié)論
第六章改革的關(guān)鍵問題：堅(jiān)定的立場(chǎng)和開放的問題
第一節(jié) 支柱設(shè)計(jì)、消除貧困和再分配
第二節(jié) 財(cái)政持續(xù)性問題
第三節(jié) 公共養(yǎng)老基金的管理
第四節(jié) 管理和實(shí)施問題
第五節(jié) 準(zhǔn)備工作和金融市場(chǎng)的規(guī)范與監(jiān)管
第六節(jié) 養(yǎng)老金改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和組織管理學(xué)
第七節(jié) 改革困境的案例與問題
第七章地區(qū)經(jīng)驗(yàn)：發(fā)展與改革的初步評(píng)估
第一節(jié) 拉丁美洲和加勒比地區(qū)
第二節(jié) 中東歐和中亞
第三節(jié) 南亞
第四節(jié) 撒哈拉以南非洲
第五節(jié) 中東與北非
第六節(jié) 東亞
第八章最后評(píng)語
附錄關(guān)于老年貧困的數(shù)據(jù)附表
主要參考文獻(xiàn)
術(shù)語對(duì)照表
人名譯名對(duì)照表
縮略詞對(duì)照表
作者簡介
譯者后記