訴訟程序公正論

目錄
序………………………………………………(1)
前言…………………………………………(1)
第一章訴訟程序公正價(jià)值引論……………………………（1)
第一節(jié)從司法上確立程序公正原則及其依據(jù)…………(3)
第二節(jié)程序正義的含義與標(biāo)準(zhǔn)…………………………(6)
第三節(jié)程序公正與訴訟秩序……………………………(18)
第四節(jié)程序公正與程序安定……………………………(20)
第五節(jié)程序公正與司法效益……………………………(23)
第六節(jié)程序公正與司法效率……………………………(26)
第七節(jié)程序公正與人權(quán)保障……………………………(29)
第八節(jié)程序公正與司法控權(quán)……………………………(33)
第九節(jié)程序公正價(jià)值要素間的沖突及其解決…………(35)
第十節(jié)訴訟程序公正的實(shí)現(xiàn)條件………………………(39)
一.程序公正原則………………………………………(39)
二.司法獨(dú)立……………………………………………(39)
三.法官素質(zhì)……………………………………………(41)
第二章現(xiàn)代訴訟程序操作方式及其概念系統(tǒng)……………(43)
第一節(jié)關(guān)于審判方式的定義……………………………(44)
第二節(jié)訴訟程序操作方式的概念選擇及要素結(jié)構(gòu)：…(49)
一.幾個(gè)概念問題………………………………………(49)

二.選擇“訴訟程序操作方式”這一概念的優(yōu)點(diǎn)……(54)
第三節(jié)訴訟程序操作方式的改革及相應(yīng)概念體系的
完善………………………………………………(55)
一.責(zé)任論………………………………………………(56)
二.行為論………………………………………………(59)
三.權(quán)利義務(wù)論…………………………………………(62)
四.職權(quán)論………………………………………………(65)
五.方法論………………………………………………(67)
第三章民事（商事)訴訟程序操作方式多元化…………(69)
第一節(jié)適應(yīng)性的價(jià)值定位與訴訟制度模式.操作
方式多元化………………………………………(70)
第二節(jié)司法公正的價(jià)值定位與訴訟制度模式.操作
方式多元化………………………………………(74)
第三節(jié)對(duì)合法性原則的思考與訴訟制度模式.操作
方式多元化………………………………………(78)
第四節(jié)對(duì)訴訟程序制度模式與操作方式多元化具體
內(nèi)容的思考………………………………………(80)
一.關(guān)于地區(qū)差異與訴訟程序制度和操作方式
多元化………………………………………………(80)
二.案件特點(diǎn)與訴訟程序制度和操作方式多元化……(81)
第四章訴訟處分權(quán)及其程序保障…………………………(86)
第一節(jié)訴訟處分權(quán)的概念.內(nèi)涵.分類和處分行為
的要件及效力……………………………………(87)
一.概念及內(nèi)涵…………………………………………(87)
二.可處分權(quán)利的分類…………………………………(89)
三.處分行為要件及效力………………………………(95)
第二節(jié)訴訟處分權(quán)運(yùn)行的價(jià)值…………………………(96)
一.國(guó)外辯訴交易制度…………………………………(97)

二.訴訟處分權(quán)運(yùn)行的價(jià)值……………………………(99)
第三節(jié)訴訟處分權(quán)制度的缺陷及其危害………………(102)
一.訴訟處分權(quán)制度存在的缺陷………………………(102)
二.危害…………………………………………………(106)
第四節(jié)對(duì)訴訟處分權(quán)制度及其程序規(guī)則的完善………(109)
一.對(duì)處分權(quán)制度的完善………………………………(109)
二.對(duì)處分權(quán)的程序保障………………………………（111)
第五章審前程序中的幾個(gè)問題……………………………(115)
第一節(jié)分案隨機(jī)程序……………………………………(117)
第二節(jié)管轄權(quán)審查與移送管轄程序……………………(120)
第三節(jié)證據(jù)交換程序……………………………………(126)
第四節(jié)時(shí)效調(diào)查程序……………………………………（134)
第六章程序瑕疵與程序違法………………………………（137)
第一節(jié)程序瑕疵與程序違法的概念……………………(138)
一.程序違法的概念與特點(diǎn)……………………………(138)
二.程序瑕疵的概念與特點(diǎn)……………………………(140)
三.程序違法與程序瑕疵的區(qū)別………………………(142)
第二節(jié)程序瑕疵的類型與內(nèi)容…………………………(145)
第三節(jié)程序瑕疵與程序違法的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)………………(150)
第四節(jié)程序瑕疵.程序違法與糾正……………………(153)
一.辦案責(zé)任系統(tǒng)………………………………………(153)
二.程序質(zhì)量評(píng)價(jià)與案件質(zhì)量等級(jí)評(píng)定………………(154)
三.程序質(zhì)量問題的糾正………………………………(155)
第五節(jié)程序質(zhì)量的評(píng)價(jià)方式……………………………(156)
第七章審判管理權(quán)與法官審判權(quán)的沖突及其解決………(158)
第一節(jié)審判管理權(quán)與法官審判權(quán)的概念與內(nèi)涵………(159)
第二節(jié)審判管理權(quán)與法官審判權(quán)的沖突及其原因……(162)
一.存在沖突的根源……………………………………(163)

二.兩權(quán)沖突的機(jī)能……………………………………(167)
第三節(jié)行使審判管理權(quán)的程序規(guī)則與程序公正………(168)
一.處理兩權(quán)關(guān)系所應(yīng)遵循的原則……………………(169)
二.行使審判管理權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的原則…………………(170)
三.審判管理的方式.范圍和具體規(guī)則………………(173)
第八章引導(dǎo)訴訟對(duì)抗與介入訴訟對(duì)抗……………………(179)
第一節(jié)對(duì)訴訟對(duì)抗的法理思考和實(shí)踐認(rèn)識(shí)……………（180)
第二節(jié)引導(dǎo)訴訟對(duì)抗和介入訴訟對(duì)抗的概念.特征
及實(shí)踐價(jià)值………………………………………（83)
第三節(jié)引導(dǎo).介入訴訟對(duì)抗所應(yīng)遵循的原則…………(189)
第四節(jié)關(guān)于引導(dǎo).介入訴訟對(duì)抗的具體范圍…………（192)
一.引導(dǎo)訴訟對(duì)抗方式的適用場(chǎng)合……………………(192)
二.職權(quán)介入訴訟對(duì)抗的場(chǎng)合…………………………(193)
第九章審判公開與程序公正………………………………f195)
第一節(jié)對(duì)公開審判重要價(jià)值的再思考…………………(196)
第二節(jié)公開審判制度操作中存在的問題及其原因……(202)
第三節(jié)落實(shí)審判公開制度應(yīng)遵循的規(guī)則………………(210)
第十章律師代理訴訟制度的完善與程序公正……………(213)
第一節(jié)我國(guó)律師代理訴訟制度的特點(diǎn)…………………(214)
一.目前我國(guó)當(dāng)事人委托代理訴訟的基本心態(tài)
與程序公正的實(shí)現(xiàn)…………………………………(215)
二.律師享有法定權(quán)利的廣泛性與承擔(dān)義務(wù)的模
糊性…………………………………….(217)
第二節(jié)律師作用的發(fā)揮與程序公正的實(shí)現(xiàn)……………(221)
第三節(jié)完善委托代理訴訟制度,保障程序公正………(224)
一.當(dāng)事人自愿委托制及其完善………………………(225)
二.代理合同與律師代理責(zé)任及其完善………………(227)
三.懈怠代理訴訟與不當(dāng)代理訴訟的法律界定與

責(zé)任承擔(dān)……………………………………………(231)
第四節(jié)律師委托代理訴訟的費(fèi)用問題與制度完善……(233]
第五節(jié)對(duì)律師權(quán)利的合理限制與程序公正……………(234)
第十一章濫用程序權(quán)利侵權(quán)案件及其訴訟程序…………(236)
第一節(jié)濫用程序權(quán)利侵權(quán)案件的特點(diǎn)與濫用程序
權(quán)利的概念………………………………………(237)
一.對(duì)濫用程序權(quán)利侵權(quán)案件的管窺…………………(237)
二.濫用程序權(quán)利的概念與特點(diǎn)………………………(240]
三.民事訴訟中濫用權(quán)利侵權(quán)損害的構(gòu)成要件………(245)
第二節(jié)濫用程序權(quán)利侵權(quán)案件的訴訟程序問題………(249)
一.何時(shí)起訴與起訴后原案件又進(jìn)人再審時(shí)如何
處理程序……………………………………………(250)
二.時(shí)效問題……………………………………………(251)
三.立案審查與管轄……………………………………(251)
四.程序適用……………………………………………(252)
五.舉證責(zé)任分配………………………………………(252)
六.其他制度的適用問題………………………………(253)
七.賠償判決生效后原案再審改判的處理……………(254)
第十二章證據(jù)活動(dòng)與程序公正……………………………(256)
第一節(jié)無證據(jù)的起訴.主張權(quán)利.異議及申請(qǐng)與
訴訟程序的發(fā)動(dòng)…………………………………(260)
一.起訴無證據(jù)與程序發(fā)動(dòng)……………………………(260)
二.主張無證據(jù)與程序運(yùn)作……………………………(263)
三.異議.申請(qǐng)無證據(jù)與程序運(yùn)作……………………(264)
第二節(jié)“一對(duì)一證據(jù)”問題的分析與程序公正………(265)
第三節(jié)證明標(biāo)準(zhǔn)與比例認(rèn)定.過錯(cuò)推定………………(268)
一.比例認(rèn)定與蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)………………………(269)
二.事實(shí)與責(zé)任的推定…………………………………(272)

第四節(jié)舉證責(zé)任的分配與證據(jù)距離的理論價(jià)值………(275)
一.證據(jù)距離與空間位置………………………………(277)
二.證據(jù)距離與調(diào)查職權(quán)………………………………(278)
三.證據(jù)距離與經(jīng)濟(jì)條件……………………………(279)
四.證據(jù)距離與事態(tài)參與………………………………(279)
五.證據(jù)距離與技術(shù)證據(jù)………………………………(279)
第五節(jié)“基本證據(jù)”規(guī)則質(zhì)疑…………………………(281)
第六節(jié)認(rèn)定證據(jù)的規(guī)則…………………………………(286)
一.認(rèn)證的概念及特點(diǎn)…………………………………(286)
二.認(rèn)定證據(jù)的內(nèi)容.步驟.方法及法律效果………(291)
三.認(rèn)證的表述…………………………………………(303)
第七節(jié)證人出庭的程序保障……………………………(304)
一.證人出庭難的原因與危害…………………………(304)
二.證人出庭作證制度的完善…………………………(305)
第八節(jié)證據(jù)材料提交規(guī)則………………………………(307)
一.證據(jù)材料提交的程序規(guī)則…………………………(307)
二.公訴機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)移交被告人無罪證據(jù)的問題…(310)
第十三章行政訴訟制度運(yùn)行與程序公正…………………(312)
第一節(jié)適當(dāng)界定行政訴訟受案范圍是實(shí)現(xiàn)行政訴訟
程序公正的重要內(nèi)容……………………………(314)
一.行政訴訟受案上存在的問題及原因………………(314)
二.關(guān)于界定行政訴訟受案范圍的理論與實(shí)踐………(315)
三.對(duì)行政訴訟受案范圍立法的完善…………………(321)
第二節(jié)正確定位行政訴訟審查對(duì)象是實(shí)現(xiàn)行政訴訟
程序公正的基礎(chǔ)…………………………………(325)
第三節(jié)理順管轄,完善體制是實(shí)現(xiàn)行政訴訟程序
公正的保障………………………………………(331)
第四節(jié)公正分配舉證責(zé)任和正確定位查證中的法院

職權(quán)是實(shí)現(xiàn)行政訴訟程序公正的核心問題……(334)
第五節(jié)行政訴訟當(dāng)事人的力量抗衡是實(shí)現(xiàn)程序公正
的內(nèi)在要求………………………………………(339)
第六節(jié)樹立正確的行政訴訟價(jià)值觀是實(shí)現(xiàn)行政訴訟
程序公正的基本要求……………………………(341)
第十四章無罪推定的價(jià)值取向與公訴人舉證責(zé)任………(346)
第一節(jié)刑事訴訟中法官的審判責(zé)任與公訴人的舉證
責(zé)任…………………一…………………………(348)
第二節(jié)對(duì)公訴人舉證選擇和拒絕舉證權(quán)的合法性
判斷……………………………………………(353)
第三節(jié)證據(jù)不足判決無罪案件再次起訴審判問題……(359)
一.證據(jù)不足判決無罪的法律效果……………………(360)
二.證據(jù)不足無罪判決案件的可訴性…………………(363)
三.受理再次起訴的條件與審查原則…………………(365)
四.對(duì)受理證據(jù)不足判決無罪案件再次起訴的合理
限制…………………………………………………(366)
第十五章案件審理流程管理及其程序公正問題…………(370)
第一節(jié)案件審理流程的概念及特點(diǎn)……………………(370)
一.審判工作流程的特點(diǎn)………………………………(371)
二.流程管理的內(nèi)容……………………………………(372)
三.案件審理流程管理的特點(diǎn)…………………………(373)
四.實(shí)行流程管理必須具備相應(yīng)條件…………………(374)
第二節(jié)流程管理應(yīng)當(dāng)遵循的程序原則…………………(376)
一.管理過程公開………………………………………(376)
二.管理程序公正………………………………………(377)
三.管理方式科學(xué)……………………………………(378)
四.分權(quán)制約原則………………………………………(379)
五.及時(shí)處理原則………………………………………(382)

六.職責(zé)分離原則………………………………………(383)
七.分段考核評(píng)定………………………………………(383)
第三節(jié)發(fā)揮流程管理的優(yōu)勢(shì)必須建立幾個(gè)系統(tǒng)………(384)
一.審限控制系統(tǒng)………………………………………(385)
二.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)………………………………………(386)
三.電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)………………………………………(388)
第四節(jié)流程的設(shè)置及其內(nèi)容(或稱案件審理流程
規(guī)則)……………………………………………(389)
一.起訴審查程序………………………………………(389)
二.通知應(yīng)訴.管轄異議審查和分案程序……………(389)
三.排期與公告程序……………………………………(390)
四.時(shí)效調(diào)查.當(dāng)事人追加及證據(jù)交換等審前程序…(391)
五.開庭審理程序………………………………………(392)
六.宣判.裁判文書制印.送達(dá).訂卷程序…………(393)
七.公告發(fā)布與案件質(zhì)量評(píng)定程序(這一程序是流程
管理的一個(gè)重要組成部分,是純粹的管理程序)…(394)
八.信訪復(fù)查程序………………………………………(394)
九.再審程序……………………………………………(394)
十.撤訴程序……………………………………………(395)
十一.人民法庭案件和國(guó)家賠償案件的流程問題……(396)
十二.裁判及其他文書送達(dá)……………………………(396)
第十六章裁判文書改革與程序公正………………………(398)
第一節(jié)裁判文書制作方面存在的問題及原因…………(399)
一.裁判文書制作存在的主要問題……………………(399)
二.裁判文書質(zhì)量低下的主要原因……………………(400)
第二節(jié)裁判文書寫作應(yīng)當(dāng)遵循的原則與程序公正……(403)
一.裁判文書的格式與程序公正………………………(404)
二.訴訟.裁判過程與程序公正………………………(405)

第三節(jié)全面提高裁判文書質(zhì)量的具體途徑……………(412]
第十七章司法公正的價(jià)值理念與程序公正………………(415)
第一節(jié)司法公正的內(nèi)涵與沖突…………………………(416)
一.對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)…………………………………(416)
二.司法公正的內(nèi)涵及其沖突…………………………(420)
第二節(jié)司法公正的內(nèi)在價(jià)值理念………………………(422)
一.對(duì)“并重論”的批判………………………………(422)
二.對(duì)“程序決定論”的思考…………………………(427)
三.必須確立程序公正優(yōu)位理念………………………(429)
四.程序公正優(yōu)位的具體環(huán)境限制……………………(432)
五.司法公正的其他范疇………………………………(433)
第三節(jié)司法的特性與公正的體現(xiàn)………………………(436)
一.司法的特性與原則…………………………………(436)
二.司法公正主要體現(xiàn)在過程的公正…………………(438)
后記………………………………………一………………(442)