公與私：公共事業(yè)運行機制研究

0　導論：公與私——人類社會的一體兩面 
　0.1 公共利益與私人利益 
　0.2 公共價值與私(個)人價值 
　0.3 公共物品與私人物品 
　0.4 公共領域與私人領域 
　0.5 公共部門、公共管理與公共事業(yè)管理 
1　公共事業(yè)的理論基礎 
　1.1　公共領域的社會結構 
　　1.1.1　社會結構的理性思考：一個研究假設 
　　1.1.2 公共領域的社會結構 
　1.2　“公共事業(yè)”釋義 
　　1.2.1　公共領域與“第三部門” 
　　1.2.2　“第三部門”與公共事業(yè) 
　　1.2.3　公共領域中的公共事業(yè) 
　1.3　“公共事業(yè)”的理性基礎 
　　1.3.1　“公共事業(yè)”溯源：一個歷史考察 
　　1.3.2　“公共事業(yè)”何以必要：公共事業(yè)的存在基礎 
　　1.3.3　“公共事業(yè)”何以可能：公共事業(yè)的人性基礎 
　　1.3.4　“公共事業(yè)”如何運作：公共事業(yè)運行機制 
2　公共事業(yè)的制度基礎 
　2.1　公共事業(yè)的制度供給與制度選擇 
　　2.1.1 公共事業(yè)的制度基礎 
　　2.1.2 公共事業(yè)：現(xiàn)代社會中的第三種制度安排 
　　2.1.3 公共事業(yè)的制度供給方式 
　　2.1.4 現(xiàn)代社會三種制度安排的替代與互補機制 
　2.2　公共事業(yè)制度效率及其缺陷 
　　2.2.1 不同制度供給方式的效率比較 
　　2.2.2 公共事業(yè)制度效率及其缺陷 
　2.3　中外公共事業(yè)(“第三部門”)的制度安排與實踐 
　　2.3.1　發(fā)達國家“第三部門”的經(jīng)驗 
　　2.3.2　發(fā)展中國家和其他轉(zhuǎn)型國家的“非營利組織” 
　　2.3.3　中國香港、臺灣“非營利組織”的啟示 
　　2.3.4　中國“事業(yè)單位”改革與“公民社會事業(yè)”發(fā)展 
3　公共事業(yè)與公共事業(yè)管理 
　3.1　公共事業(yè)的性質(zhì) 
　　3.1.1　公共事業(yè)的性質(zhì) 
　　3.1.2　公共事業(yè)的類型 
　　3.1.3　公共事業(yè)的功能 
　3.2　公共管理與公共事業(yè)管理 
　　3.2.1　管理分工與管理科學的分化 
　　3.2.2　公共管理的性質(zhì)與特征 
　　3.2.3  公共管理與公共事業(yè)管理 
　　3.2.4  公共事業(yè)管理與其他公共管理 
　3.3　公共事業(yè)管理的內(nèi)容 
　　3.3.1  公共事業(yè)管理及其主體與客體 
　　3.3.2  公共事業(yè)的管理問題 
　　3.3.3  公共事業(yè)管理的內(nèi)容 
　3.4　公共事業(yè)管理的學科化 
　　3.4.1  公共事業(yè)管理的學科基礎 
　　3.4.2  公共事業(yè)管理的學科化 
　　3.4.3  公共事業(yè)管理的性質(zhì)與學科定位 
4　公共事業(yè)組織機制 
　4.1　公共事業(yè)環(huán)境分析 
　　4.1.1  組織生態(tài)：組織分析的一個視角 
　　4.1.2  公共事業(yè)環(huán)境分析：公共事業(yè)組織與政府和企業(yè) 
　4.2　公共事業(yè)的戰(zhàn)略問題 
　4.3　公共事業(yè)組織及其特征 
　　4.3.1　公共事業(yè)組織的特點 
　　4.3.2　公共事業(yè)組織類型 
　　4.3.3　公共事業(yè)的組織過程 
　4.4　公共事業(yè)組織結構及其設計 
　　4.4.1　公共事業(yè)組織結構及其設計 
　　4.4.2　公共事業(yè)的組織重組與組織變革 
　　4.4.3　20世紀90年代組織理論對公共事業(yè)組織的借鑒意義 
5　公共事業(yè)決策機制 
　5.1　公共事業(yè)計劃：公共事業(yè)運行的首要任務 
　　5.1.1  公共事業(yè)計劃的特征 
　　5.1.2  公共事業(yè)的計劃制定與計劃分析 
　5.2　公共事業(yè)決策及其特點 
　　5.2.1  公共事業(yè)決策的意義與特點 
　　5.2.2  決策系統(tǒng)與公共事業(yè)決策的影響因素 
　5.3　公共事業(yè)戰(zhàn)略決策 
　　5.3.1  公共事業(yè)決策系統(tǒng) 
　　5.3.2  公共部門戰(zhàn)略類型與公共事業(yè)戰(zhàn)略決策內(nèi)容 
　　5.3.3  公共事業(yè)戰(zhàn)略決策過程 
　5.4　公共事業(yè)服務決策 
　　5.4.1  公共事業(yè)服務決策內(nèi)容 
　　5.4.2  公共事業(yè)服務決策 
6　公共事業(yè)激勵與監(jiān)督機制 
　6.1　公共事業(yè)的領導與激勵 
　　6.1.1  公共事業(yè)組織中的領導角色 
　　6.1.2  公共事業(yè)管理中的激勵問題 
　6.2　公共事業(yè)溝通與協(xié)調(diào) 
　　6.2.1  溝通在公共事業(yè)管理中的作用 
　　6.2.2  公共事業(yè)管理中的協(xié)調(diào)方式 
　6.3　公共事業(yè)監(jiān)督與控制　 
　　6.3.1  公共責任與公共事業(yè)監(jiān)督 
　　6.3.2　公共事業(yè)監(jiān)督的方式 
　　6 3.3　公共事業(yè)運行過程控制 
7　公共事業(yè)治理 
　7.1　“治理”研究概述 
　　7.1.1　全球范圍的“治理”運動及其意義 
　　7.1.2　治理的理論分析：一個研究框架 
　7.2　公司治理、政府治理與公共事業(yè)治理 
　　7.2.1　公司治理及其意義 
　　7.2.2　政府治理及其意義 
　　7.2.3　政府治理創(chuàng)新與公共事業(yè)治理 
　7.3　公共事業(yè)治理 
　　7.3.1　公共權力、公共責任與公共事業(yè)治理 
　　7.3.2　公共事業(yè)治理結構與模式 
　7.4　中外公共事業(yè)治理比較 
　　7.4.1　美國非營利組織的治理經(jīng)驗 
　　7.4.2　我國公共事業(yè)的治理 
參考文獻 
后記