中國(guó)社會(huì)保障制度的改革與發(fā)展

　　本書(shū)系統(tǒng)論述了中央關(guān)于建立健全社會(huì)保障體系的基本思路，中國(guó)社會(huì)保障制度建立與改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，以及當(dāng)前深化改革，建立起適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段的、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)保障體系的基本方針和任務(wù)。本書(shū)分析了中國(guó)社會(huì)保障制度的改革進(jìn)展和面臨問(wèn)題，系統(tǒng)論述了建立和完善社會(huì)保障制度的基本原則、基本思路，以及推進(jìn)改革的緊迫任務(wù)和近期需重點(diǎn)解決的問(wèn)題。對(duì)中國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保障制度和管理體制改革作了概括介紹和評(píng)價(jià)。運(yùn)用“史論結(jié)合”的方法，全面分析論述了中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)法制建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)管理、農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫等各項(xiàng)制度的歷史沿革、改革措施、現(xiàn)行體制的缺陷與危機(jī)，以及進(jìn)一步深化改革的任務(wù)與方針等問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)保障制度近十余年來(lái)的創(chuàng)新成就在于實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)”，即由“普遍福利”向“社會(huì)保險(xiǎn)”的轉(zhuǎn)變、由“企業(yè)自我保障”向“社會(huì)互濟(jì)”的轉(zhuǎn)變、由“平均主義、大鍋飯”向“效率優(yōu)先、兼顧公平”的轉(zhuǎn)變。其中，“個(gè)人帳戶(hù)”機(jī)制的引入具有重要意義。但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、特別是國(guó)有企業(yè)改革的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境，也由于基本保障目標(biāo)模式本身存在的缺陷，制度運(yùn)行中的一些深層次問(wèn)題日益暴露出來(lái)，諸如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用籌資渠道不暢、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用需求增長(zhǎng)大大超過(guò)供款人數(shù)增長(zhǎng)、職工負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷增加、基金融資形勢(shì)日益嚴(yán)峻、擴(kuò)大覆蓋面的工作十分艱巨、應(yīng)付人口老齡化的遠(yuǎn)期危機(jī)對(duì)策不落實(shí)，以及管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一所造成的管理漏洞等等，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的實(shí)際要求，必須進(jìn)一步深化改革。

暫缺《中國(guó)社會(huì)保障制度的改革與發(fā)展》作者簡(jiǎn)介