大氣污染治理的中國策略

目錄
**章 緒論1
**節(jié) 中國的環(huán)境危機(jī)1
第二節(jié) 中國二氧化硫排放量的預(yù)期上升與減排的非預(yù)期成功5
第三節(jié) 本書的組織結(jié)構(gòu)10
參考文獻(xiàn)12
第二章 政治意愿15
**節(jié) 集中的政治意愿15
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和環(huán)境（1998-2002年）15
第三節(jié) SARS疫情與環(huán)境保護(hù)優(yōu)先級(jí)的提高（2003-2012年）17
第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)政治意愿的可持續(xù)性（2013年至今）19
參考文獻(xiàn)21
第三章 環(huán)境治理22
**節(jié) 環(huán)境管制的演變22
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)的指揮鏈23
第三節(jié) 決策和執(zhí)行的分工24
第四節(jié) 政策制定權(quán)力的下放27
第五節(jié) 政策實(shí)施權(quán)力的下放29
一、分散的人力資源29
二、財(cái)政支出分散，財(cái)政收入集中29
第六節(jié) 集權(quán)和分權(quán)的人事管理35
參考文獻(xiàn)36
第四章 動(dòng)員政府38
**節(jié) 五年規(guī)劃目標(biāo)38
第二節(jié) 整體的目標(biāo)設(shè)定40
一、制定國家目標(biāo)40
二、設(shè)定目標(biāo)的方法43
第三節(jié) 自上而下的目標(biāo)分配46
一、從中央到省級(jí)政府的目標(biāo)分解47
二、從省級(jí)政府到地級(jí)市政府的目標(biāo)分解54
第四節(jié) 自下而上的目標(biāo)實(shí)施58
一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)59
二、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的激勵(lì)措施60
第五節(jié) 目標(biāo)的演變62
參考文獻(xiàn)69
第五章 政策制定75
**節(jié) 中國在政策制定方面的挑戰(zhàn)75
一、行動(dòng)與結(jié)果之間聯(lián)系不明確75
二、政策與減排行動(dòng)的關(guān)聯(lián)不確定76
第二節(jié) 以目標(biāo)為中心的政策供給78
一、以目標(biāo)為中心的政策供給的實(shí)現(xiàn)條件79
二、實(shí)施效果選擇與政策演變80
第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排目標(biāo)的政策范圍82
一、二氧化硫排放的關(guān)鍵影響因素82
二、電力部門二氧化硫排放的技術(shù)因素90
三、電力部門去除二氧化硫的技術(shù)措施94
參考文獻(xiàn)99
第六章 政策實(shí)施104
**節(jié) 以目標(biāo)為中心的政策實(shí)施104
第二節(jié) 脫硫設(shè)施合規(guī)運(yùn)行108
一、脫硫技術(shù)108
二、違規(guī)行為111
第三節(jié) 逆轉(zhuǎn)違規(guī)行為：處罰114
第四節(jié) 逆轉(zhuǎn)違規(guī)行為：環(huán)境合規(guī)監(jiān)測(cè)118
一、模型構(gòu)建119
二、加強(qiáng)常規(guī)診斷系統(tǒng)121
三、利用大數(shù)據(jù)構(gòu)建篩查系統(tǒng)123
四、診斷和篩查系統(tǒng)的比較124
五、篩查和診斷系統(tǒng)的韌性131
參考文獻(xiàn)132
本章附錄 環(huán)境合規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建模140
第七章 環(huán)境技術(shù)與產(chǎn)業(yè)147
**節(jié) 以目標(biāo)為中心的二氧化硫減排路徑147
第二節(jié) 以目標(biāo)為中心的二氧化硫減排路徑下的技術(shù)許可153
一、國內(nèi)技術(shù)被許可方的策略154
二、外國技術(shù)許可方的策略161
三、技術(shù)市場(chǎng)可以在中國出現(xiàn)的原因164
第三節(jié) 以目標(biāo)為中心的二氧化硫減排路徑下的環(huán)保產(chǎn)業(yè)169
一、市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)169
二、中國脫硫行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力171
第四節(jié) 以目標(biāo)為中心治理下目標(biāo)間的協(xié)調(diào)173
參考文獻(xiàn)174
第八章 以目標(biāo)為中心的治理179
**節(jié) 治理策略179
第二節(jié) 以目標(biāo)為中心的治理181
一、組織機(jī)制182
二、特征184
三、適用性185
四、與其他理論的比較187
第三節(jié) 影響189
參考文獻(xiàn)190
索引192