共同締造美好環(huán)境和幸福生活

　　美好環(huán)境與幸福生活共同締造，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部自2017年以來在全國推廣的開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治的重要工作方法。其基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”。共同締造活動激發(fā)了人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善了人居環(huán)境，凝聚了社區(qū)共識，塑造了共同精神，提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。湖北省紅安縣是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最早開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”試點的地區(qū)之一。本書回顧了共同締造工作在紅安縣柏林寺村試點、紅安縣推廣、湖北省和全國推廣的歷程，結(jié)合中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院共同締造試點案例總結(jié)了相關(guān)經(jīng)驗與做法。全書按時間線索和階段，分為探索篇、深化篇和推廣篇三個部分。探索篇（第1至4章）主要回顧了在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導(dǎo)下，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院技術(shù)團隊在紅安縣柏林寺村開展共同締造試點工作的探索。從轉(zhuǎn)變各方工作理念、動員村民參與開始，到以村民為主體開展環(huán)境衛(wèi)生清理、廁所與排水渠改造、創(chuàng)辦老年食堂并持續(xù)運營，到初步形成共同締造長效機制，取得了階段性成效。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在紅安召開了現(xiàn)場會，逐步總結(jié)和推廣共同締造經(jīng)驗與做法。深化篇（第5至7章）重點闡述了在柏林寺村共同締造探索的基礎(chǔ)上，共同締造在紅安縣進一步深化應(yīng)用的情況。紅安縣先后出臺了《紅安縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作方案》和《紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作方案》兩個文件，深入推進美好環(huán)境和幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興。總結(jié)提煉出了“真發(fā)動、廣參與，低投入、見成效，建機制、管長效，新階段、新升級，可復(fù)制、可推廣”的共同締造紅安經(jīng)驗。推廣篇（第8、9章）分析了共同締造工作思路與方法在湖北省和全國的相關(guān)實踐。湖北省黃梅縣和大冶市、安徽省潛山市、貴州省黎平縣、新疆阿克蘇烏什縣等地區(qū)的案例，展現(xiàn)了美好環(huán)境與幸福生活共同締造的多樣應(yīng)用場景與效果。

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