中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院七十周年成果集 規(guī)劃設(shè)計（中冊）

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院（簡稱中規(guī)院）先后在2004年、2014年出版了院五十周年成果集、六十周年成果集。今年是建院七十周年，中規(guī)院繼續(xù)組織編纂了《中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院七十周年成果集 規(guī)劃設(shè)計》，從2014年以來完成的4800余個規(guī)劃設(shè)計項目中選取435項代表性作品納入成果集，旨在體現(xiàn)中規(guī)院為滿足人民需求、落實中央要求、服務(wù)地方訴求所做的努力，真實記錄中規(guī)院在新發(fā)展階段推進規(guī)劃改革和技術(shù)進步的歷程，全面展示中規(guī)院面向各地區(qū)、覆蓋各領(lǐng)域的豐碩作品。成果集共分上、中、下三冊，內(nèi)容如下。上冊項目類型主要是不同層級的綜合類規(guī)劃。包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、“多規(guī)合一”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、流域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、災(zāi)后重建規(guī)劃等。從國家層面看，圍繞雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建，中規(guī)院領(lǐng)銜編制國家級規(guī)劃，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略，助力推動城市群都市圈協(xié)同發(fā)展及超大特大城市的有效治理，在援疆、援藏、援青以及“老少邊困”地區(qū)幫扶工作中勇挑重?fù)?dān)，在抗震救災(zāi)前線出色完成災(zāi)后重建任務(wù)。從地方層面看，2014年以來，中規(guī)院積極服務(wù)各級地方政府，牽頭或參與編制了大量省、市縣、鎮(zhèn)村綜合類規(guī)劃，力求探尋城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律、解決當(dāng)?shù)貙嶋H問題、助力當(dāng)?shù)刈叱鲆虻刂埔说母哔|(zhì)量發(fā)展新路子。從歷史維度看，2018年前，中規(guī)院圍繞總體規(guī)劃改革創(chuàng)新等行業(yè)命題，深度參與省、市各級總體規(guī)劃；此后，落實國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部要求，在試點省市開展了“多規(guī)合一”探索；2018年后，按照國家規(guī)劃體系改革的新要求，中規(guī)院在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌開發(fā)與保護，推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牽頭或參與編制了國、省、市縣各級國土空間規(guī)劃共計400余項，其中包括14個省級國土空間規(guī)劃、18個省會或副省級城市國土空間總體規(guī)劃，同時在湖北、黑龍江等地積極探索流域規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等創(chuàng)新型規(guī)劃模式。中冊項目類型主要是不同類型的專項規(guī)劃。包括城市設(shè)計、概念規(guī)劃與方案征集、住房發(fā)展規(guī)劃、歷史文化保護傳承規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、文化旅游規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專項規(guī)劃。中規(guī)院以服務(wù)人民美好生活需要為愿景，加強城市設(shè)計編制工作，實現(xiàn)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃管控；始終牢記“讓人民群眾安居”這個基點，在新一輪住房發(fā)展規(guī)劃中推動建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)；堅定文化自信，積極探索多層級、多維度的歷史文化保護傳承體系，推進歷史文化與城市更新改造、新舊動能轉(zhuǎn)化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合；協(xié)助建立以國家公園為主體的自然保護地體系，開展國家風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制；同時編制城市交通、市政、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃，滿足健全城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市安全韌性的需求。下冊項目類型主要是創(chuàng)新型規(guī)劃和實施類規(guī)劃。中規(guī)院始終堅持以人民為中心，認(rèn)識尊重順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，順應(yīng)城市由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重、從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的趨勢，推動城市發(fā)展方式和發(fā)展動力轉(zhuǎn)型，實施城市更新行動，以實施為導(dǎo)向、以項目為牽引，推動城市規(guī)劃體系的系統(tǒng)性改革，助力城市規(guī)劃建設(shè)、運營、治理體制創(chuàng)新，爭創(chuàng)具有全國引領(lǐng)性和示范性的中規(guī)作品。中規(guī)院服務(wù)新區(qū)新城規(guī)劃建設(shè)，主動參與包括雄安新區(qū)在內(nèi)的19個國家級新區(qū)和省級、市級新區(qū)新城的前期謀劃、規(guī)劃建設(shè)、落地實施、運營治理工作。中規(guī)院推動城市轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，2016—2018年，中規(guī)院落實中央城市工作會議要求，開展“生態(tài)修復(fù)、城市修補”試點工作；2020年以來，中規(guī)院落實黨的十九屆五中全會精神，在城市體檢中尋找人民群眾身邊的急難愁盼問題，剖析影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項，以此為前提實施城市更新行動。中規(guī)院貫徹宜居、韌性、智慧、綠色、人文、創(chuàng)新的新發(fā)展理念，建設(shè)全齡友好城市和完整社區(qū)，提升濱水空間活力和樞紐地區(qū)輻射力，建設(shè)海綿城市、推進黑臭水體治理，協(xié)助建立自然保護地體系、建設(shè)公園城市，推進生態(tài)環(huán)境治理、建設(shè)綠色低碳城區(qū)街區(qū)，保護歷史街區(qū)、鼓勵文化旅游、開拓夜景設(shè)計，積極培育和營造科創(chuàng)空間。中規(guī)院強化規(guī)劃、建設(shè)、運營、治理的全周期服務(wù)，在各地?fù)?dān)當(dāng)社區(qū)規(guī)劃師、駐村規(guī)劃師等角色，開展公眾參與和美好生活共同締造工作，積極發(fā)展全過程技術(shù)咨詢等新業(yè)務(wù)。

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