國家科技情報(bào)體系能力研究

定　價(jià)：￥68.00

作　者：	趙柯然王延飛
出版社：	科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	暫缺

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ISBN：	9787523503867	出版時(shí)間：	2023-10-01	包裝：	平裝-膠訂
開本：	16開	頁數(shù)：	259	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　國際科技貿(mào)易博弈的嚴(yán)峻形勢給中國科技情報(bào)界敲響了警鐘。歷史和現(xiàn)實(shí)均說明一個(gè)事實(shí)：國家和民族發(fā)展所遇到的困難和挑戰(zhàn)，需要體系應(yīng)對；而體系應(yīng)對所需要的則是體系能力。在發(fā)展和安全統(tǒng)籌兼顧的國家戰(zhàn)略制定和執(zhí)行過程中，對情報(bào)、情報(bào)事業(yè)和情報(bào)體系能力進(jìn)行深入思考，是中國情報(bào)學(xué)者不可回避的義務(wù)?？v觀我國的科技情報(bào)事業(yè)發(fā)展史，1956年在周恩來總理的指示下，《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》中第57項(xiàng)規(guī)定明確提出了“要迅速、系統(tǒng)地把我國科技情報(bào)工作開展起來”a，我國的科技情報(bào)事業(yè)在西方的嚴(yán)密封鎖中發(fā)展成長起來，并為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)從底層開始重塑人們對數(shù)據(jù)的認(rèn)知，推動(dòng)情報(bào)研究范式和情報(bào)工作方式迎來了全新變革，“煙囪式”的孤立情報(bào)體系與單一分散的情報(bào)能力已然不能滿足國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境與全科學(xué)范式的要求。我國科技情報(bào)體系整體效能還不強(qiáng)，情報(bào)力量和資源分散、重復(fù)、低效的問題還沒有從根本上得到解決，暫時(shí)難以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)及決策的綜合化趨勢。國家戰(zhàn)略決策和國家安全發(fā)展需要“一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力”，時(shí)至今日，軍事、公安、科技、經(jīng)濟(jì)等各類情報(bào)體系雖然形成了一定的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和模式，各類系統(tǒng)的情報(bào)活動(dòng)也各具特色，但因體制限制、認(rèn)知差異、分工歸屬不同等原因，長期處于各自為政的分離與松散狀態(tài)，尚未形成整體性情報(bào)服務(wù)和綜合性情報(bào)能力，在面對重大事件、重要領(lǐng)域、跨國合作、跨學(xué)科研究的情報(bào)支持時(shí)仍顯露出不足之處。情報(bào)能力是實(shí)現(xiàn)情報(bào)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所的條件，直接影響著情報(bào)工作的效率和效果，國家科技情報(bào)體系能力是運(yùn)用體系觀念對情報(bào)能力做出的解讀，最終通過在情報(bào)工作和情報(bào)成果中的運(yùn)用表現(xiàn)出來。在情報(bào)工作的任務(wù)情境中表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)“全譜掃描、敏銳研判、前瞻預(yù)警、醒早眺遠(yuǎn)”的情報(bào)體系感知、刻畫和響應(yīng)能力；在情報(bào)成果中體現(xiàn)為將上述能力融入國家科技項(xiàng)目管理和創(chuàng)新研發(fā)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在“追趕答疑、跨越選評、覆蓋前瞻和引領(lǐng)預(yù)警”等方面發(fā)揮出對國家科技決策的保障作用。信息迷霧是影響正確決策的信息氛圍。它的存在盡管增加了情報(bào)整序工作的難度，但也為研判情報(bào)對象行為主體的意圖提供了重要線索。從長遠(yuǎn)來看，信息迷霧的產(chǎn)生與發(fā)展必將長期對情報(bào)體系能力的建設(shè)構(gòu)成挑戰(zhàn)，情報(bào)前瞻感知和情報(bào)刻畫積累必會成為破解信息迷霧問題的主要抓手?？萍记閳?bào)學(xué)術(shù)研究與科技情報(bào)實(shí)踐有著緊密的聯(lián)系，學(xué)術(shù)表現(xiàn)突出的情報(bào)機(jī)構(gòu)往往在業(yè)務(wù)工作方面亦表現(xiàn)出較強(qiáng)的能力。情報(bào)理論研究成果內(nèi)容立足于情報(bào)工作的基本使命，著眼于情報(bào)分析的核心業(yè)務(wù)，源于實(shí)踐的理論往往能夠在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)實(shí)的超越，可以通過發(fā)現(xiàn)和預(yù)見來指導(dǎo)或引領(lǐng)情報(bào)實(shí)踐，亦可起到存儲經(jīng)驗(yàn)的作用，有利于科技情報(bào)實(shí)踐能力在繼承中培養(yǎng)發(fā)展。情報(bào)科學(xué)讀書會便是這樣一個(gè)將情報(bào)學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐緊密結(jié)合的交流平臺，主要由在京的科技情報(bào)、國防科技情報(bào)、競爭情報(bào)等科研院所和高校的專家學(xué)者自發(fā)組織。讀書會年度主題從賽博空間（2012年）、大數(shù)據(jù)（2013年）、情報(bào)分析（2014年）、跨界與批判性思維（2015年）、融（2016年）轉(zhuǎn)換到了“治與智”（2017年）、“悉與析”（2018年）、“不確定性”（2019年），再到近年來的“信息迷霧”（2020—2021年）和“回鑒與預(yù)見”（2022年），情報(bào)研究思辨特色顯著，所秉持的平等、分享和“悅讀”理念讓人感受情報(bào)學(xué)術(shù)底蘊(yùn)的醇厚悠長。

作者簡介

　　\"趙柯然，女，博士，北京大學(xué)博雅博士后。畢業(yè)于北京大學(xué)信息管理系情報(bào)學(xué)專業(yè)，加拿大阿爾伯塔大學(xué) 訪問學(xué)者，核心期刊《情報(bào)理論與實(shí)踐》審稿人，“情報(bào)科學(xué)讀書會”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)人。主要從事科技情報(bào)研究，在《情報(bào)學(xué)報(bào)》《圖書情報(bào)工作》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近三十篇。王延飛，男，博士，北京大學(xué)信息管理系教授，博士生導(dǎo)師。\"

圖書目錄

第1章　國家科技情報(bào)能力解讀的研究基礎(chǔ) 1
1.1　情報(bào)能力構(gòu)成 1
1.1.1　情報(bào)信息工作能力 1
1.1.2　情報(bào)人員能力 4
1.2　情報(bào)能力評價(jià) 6
1.2.1　機(jī)構(gòu)情報(bào)能力評價(jià) 6
1.2.2　人員情報(bào)能力評價(jià) 10
1.3　情報(bào)能力建設(shè) 13
1.3.1　情報(bào)能力建設(shè)思路 13
1.3.2　情報(bào)分析師能力培育 16
1.3.3　智庫情報(bào)能力建設(shè) 19
1.4　情報(bào)能力研究 20
1.4.1　情報(bào)能力研究目標(biāo) 20
1.4.2　情報(bào)能力研究設(shè)計(jì) 20
1.4.3　情報(bào)能力研究發(fā)現(xiàn) 21
1.4.4　情報(bào)能力研究啟發(fā) 22
第2章　國家科技情報(bào)能力的體系觀 24
2.1　情報(bào)能力體系觀的提出背景 24
2.1.1　國家科技情報(bào)需求 24
2.1.2　國家科技情報(bào)治理 27
2.2　情報(bào)能力體系觀的理論基礎(chǔ) 34

2.2.1　社會系統(tǒng)理論 34
2.2.2　動(dòng)態(tài)能力理論 37
2.2.3　生態(tài)系統(tǒng)理論 39
2.3　情報(bào)能力體系觀的主要內(nèi)容 41
2.3.1　個(gè)體與體系把握 42
2.3.2　結(jié)構(gòu)與功能關(guān)系把握 43
2.3.3　靜態(tài)與動(dòng)態(tài)關(guān)系把握 43
2.3.4　生長與環(huán)境關(guān)系把握 44
2.4　情報(bào)能力體系觀的存在意義 45
2.5　本章小結(jié) 47
第3章　國家科技情報(bào)體系能力的靜態(tài)構(gòu)成 48
3.1　情報(bào)能力常規(guī)構(gòu)成 48
3.2　科技情報(bào)體系能力支撐要素 49
3.2.1　科技信息資源 49
3.2.2　情報(bào)技術(shù)手段 56
3.2.3　專業(yè)情報(bào)人才 58
3.2.4　情報(bào)工作規(guī)范 59
3.3　科技情報(bào)體系能力來源要素 60
3.3.1　政府所屬科技情報(bào)機(jī)構(gòu) 60
3.3.2　企業(yè)所屬科技情報(bào)機(jī)構(gòu) 62
3.3.3　智庫及公共情報(bào)信息機(jī)構(gòu) 64
3.4　靜態(tài)構(gòu)成要素關(guān)聯(lián)分析 67
3.5　本章小結(jié) 70
第4章　國家科技情報(bào)體系能力的動(dòng)力基礎(chǔ) 71
4.1　國家科技安全發(fā)展需求驅(qū)動(dòng) 71
4.1.1　國家科技發(fā)展機(jī)遇 72

4.1.2　國家科技安全評估 75
4.2　國家科技情報(bào)治理機(jī)制保障 76
4.2.1　國家科技情報(bào)治理行為者 77
4.2.2　國家科技情報(bào)治理機(jī)制選擇 82
4.2.3　國家科技情報(bào)互動(dòng)治理 83
4.3　國家科技情報(bào)體系能力實(shí)現(xiàn)過程 87
4.3.1　情報(bào)治理過程理念 87
4.3.2　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)自我治理 89
4.3.3　科技信息資源治理 90
4.3.4　科技情報(bào)工作治理 93
4.4　本章小結(jié) 96
第5章　國家科技情報(bào)體系能力的運(yùn)用表現(xiàn) 98
5.1　基于情報(bào)工作的運(yùn)用表現(xiàn) 98
5.1.1　情報(bào)工作任務(wù)性質(zhì)解讀 98
5.1.2　國家科技情報(bào)體系響應(yīng)能力表現(xiàn) 101
5.1.3　國家科技情報(bào)體系感知能力表現(xiàn) 104
5.1.4　國家科技情報(bào)體系刻畫能力表現(xiàn) 104
5.2　基于情報(bào)成果的運(yùn)用表現(xiàn) 107
5.2.1　追趕答疑能力表現(xiàn) 108
5.2.2　跨越選評能力表現(xiàn) 109
5.2.3　覆蓋前瞻能力表現(xiàn) 110
5.2.4　引領(lǐng)預(yù)警能力表現(xiàn) 111
5.3　情報(bào)體系能力運(yùn)用的方法工具 114
5.3.1　情報(bào)賦能評估方法 114
5.3.2　情報(bào)感知關(guān)聯(lián)工具 124
5.3.3　情報(bào)感知前沿技術(shù) 127
5.3.4　情報(bào)感知賦意方法 133

5.4　本章小結(jié) 144
第6章　國家科技情報(bào)體系能力的分析評估 146
6.1　國家科技情報(bào)體系能力分析評估要點(diǎn) 146
6.1.1　情報(bào)評價(jià)中的隱憂 146
6.1.2　情報(bào)體系能力評估 148
6.2　國家科技情報(bào)體系能力分析評估模型 149
6.3　國家科技情報(bào)體系能力成熟度評估 151
6.3.1　國家科技情報(bào)體系能力成熟度階段特征 151
6.3.2　國家科技情報(bào)體系能力成熟度標(biāo)準(zhǔn) 153
6.4　本章小結(jié) 162
第7章　我國科技情報(bào)體系能力的發(fā)展現(xiàn)狀 163
7.1　對我國科技情報(bào)體系能力的審視分析 163
7.1.1　基于科技情報(bào)機(jī)構(gòu)論文發(fā)表情況的體系能力審視 163
7.1.2　基于科技情報(bào)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)作情況的體系能力審視 171
7.1.3　我國科技情報(bào)體系能力成熟度審視分析 175
7.2　提升我國科技情報(bào)體系能力的對策建議 177
7.2.1　積聚科技情報(bào)體系能力靜態(tài)構(gòu)成要素 177
7.2.2　彌補(bǔ)科技情報(bào)體系能力動(dòng)力基礎(chǔ)不足 178
7.2.3　反思科技情報(bào)體系能力運(yùn)用表現(xiàn)方式 179
7.3　本章小結(jié) 180
第8章　國家科技情報(bào)體系能力的研究展望 181
8.1　信息迷霧的情報(bào)觀察 181
8.1.1　信息迷霧概念溯源 181
8.1.2　信息迷霧相關(guān)概念 183
8.1.3　社交媒體中常見的信息迷霧 186

8.1.4　情報(bào)工作中常見的信息迷霧 192
8.1.5　國家科技創(chuàng)新治理中的信息迷霧 194
8.2　信息迷霧的情報(bào)感知 198
8.2.1　針對信息迷霧的情報(bào)感知意義 198
8.2.2　信息迷霧辨識所需的情報(bào)感知框架 199
8.2.3　針對信息迷霧的情報(bào)感知應(yīng)對策略 201
8.3　情報(bào)融合的賦能分析 203
8.3.1　情報(bào)融合賦能分析概念基礎(chǔ) 203
8.3.2　情報(bào)融合賦能分析研究邏輯 207
8.3.3　情報(bào)融合的賦能過程分析框架 209
8.3.4　情報(bào)融合的賦能效果評估方法 212
8.3.5　提升情報(bào)體系能力的啟示建議 216
8.4　本章小結(jié) 217
附錄A　美國公共獲取計(jì)劃進(jìn)展概覽 219
附錄B　美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)科技信息開放門戶/平臺匯總表 221
附錄C　國家科技情報(bào)體系能力成熟度評估問卷 223
附錄D　中國科學(xué)技術(shù)信息研究所及各省（自治區(qū)、直轄市）科技
　情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)文情況 226
參考文獻(xiàn) 236

圖表目錄
圖1.1　情報(bào)分析師核心能力 5
圖1.2　中國情報(bào)學(xué)與情報(bào)工作的本土化范式演進(jìn) 16
圖2.1　情報(bào)能力體系觀理論基礎(chǔ) 42
圖3.1　情報(bào)能力常規(guī)構(gòu)成示意 49
圖3.2　美國開放數(shù)據(jù)平臺（政府）——DATA.GOV 55
圖3.3　美國開放數(shù)據(jù)平臺（科學(xué)數(shù)據(jù)）——Science.gov 55
圖3.4　美國開放數(shù)據(jù)平臺（聯(lián)邦部門）——NASA技術(shù)報(bào)告服務(wù)平臺 56
圖3.5　科技部主要科技情報(bào)力量分布 61
圖3.6　企業(yè)科技創(chuàng)新過程中的情報(bào)需求 63
圖3.7　情報(bào)體系能力靜態(tài)構(gòu)成要素的鉆石模型分析 68
圖4.1　 AI論文數(shù)量區(qū)域分布 75
圖4.2　2018 AAAI會議論文國家（地區(qū)）分布 75
圖4.3　市場和科層機(jī)制影響下的情報(bào)機(jī)構(gòu)分類 78
圖4.4　國家科技情報(bào)治理行為者網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意 86
圖4.5　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)自我治理“戰(zhàn)略三角形”模型 89
圖4.6　國家科技情報(bào)工作治理過程矩陣 94
圖4.7　國家科技情報(bào)治理全面感知示意 96
圖5.1　情報(bào)工作的任務(wù)性質(zhì)解讀 99
圖5.2　國家科技情報(bào)體系能力輸出示意 100
圖5.3　情報(bào)工作流程 102
圖5.4　情報(bào)響應(yīng)、感知、刻畫關(guān)系示意 107
圖5.5　美國國防部對技術(shù)監(jiān)視/地平線掃描（TW/HS）方法的定義 113

圖5.6　賦能評估的能力體系 119
圖5.7　賦能評估流程 120
圖5.8　情報(bào)感知的關(guān)聯(lián)工具 124
圖5.9　 IARPA技術(shù)項(xiàng)目研究分布 128
圖5.10　賦意和解釋概念辨析 134
圖5.11　情報(bào)賦意的理論淵源 135
圖5.12　賦意方法的應(yīng)用領(lǐng)域 136
圖5.13　基于“數(shù)據(jù)—框架”的情報(bào)賦意模型 141
圖5.14　情報(bào)分析中賦意循環(huán)模式 141
圖6.1　國家科技情報(bào)體系能力分析評估模型 150
圖6.2　國家科技情報(bào)體系能力成熟度模型 152
圖7.1　 2015—2019年中信所及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技情報(bào)機(jī)構(gòu)
學(xué)術(shù)論文發(fā)表情況 164
圖7.2　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)合作發(fā)文情況 166
圖7.3　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)間合著圖譜 166
圖7.4　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與高校合著圖譜 167
圖7.5　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)合著圖譜 169
圖7.6　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與政府部門合著圖譜 170
圖7.7　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合著圖譜 171
圖7.8　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍學(xué)歷分布 173
圖7.9　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍職稱分布 174
圖8.1　社交媒體中信息迷霧（信息失序） 188
圖8.2　信息迷霧辨識的情報(bào)感知框架 199
圖8.3　針對信息迷霧的情報(bào)感知應(yīng)對策略 202
圖8.4　情報(bào)融合賦能分析研究邏輯 207
圖8.5　NNFC情報(bào)融合過程循環(huán)與情報(bào)過程模型 211

表 1.1　情報(bào)工作各環(huán)節(jié)感知能力構(gòu)成 2
表1.2　情報(bào)能力評估矩陣 7
表1.3　企業(yè)信息情報(bào)能力成熟度診斷模型指標(biāo) 8
表1.4　科技情報(bào)服務(wù)能力評價(jià)指標(biāo)體系 9
表1.5　科技情報(bào)工作人員業(yè)務(wù)能力評價(jià)指標(biāo)體系 10
表1.6　情報(bào)分析師能力評估 11
表1.7　研究現(xiàn)狀評價(jià)——研究設(shè)計(jì) 20
表1.8　研究現(xiàn)狀評價(jià)——研究成果（能力構(gòu)成） 21
表2.1　情報(bào)治理、信息治理與（大）數(shù)據(jù)治理 33
表3.1　適用于情報(bào)分析的大數(shù)據(jù)分析方法 58
表3.2　中國科技智庫排名 65
表3.3　全球科技智庫排名 65
表4.1　中國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名 73
表4.2　技術(shù)創(chuàng)新及商業(yè)化障礙 74
表4.3　囚徒困境博弈 82
表4.4　互動(dòng)治理模式的社會特性應(yīng)對比較 85
表4.5　科技信息資源共建共享的契約治理 92
表5.1　常規(guī)個(gè)體能力vs.動(dòng)態(tài)體系能力 103
表5.2　 IARPA情報(bào)感知技術(shù)項(xiàng)目（部分） 129
表6.1　國家科技情報(bào)體系能力成熟度指標(biāo)（初步構(gòu)建） 154
表6.2　問卷調(diào)查專家分布 155
表6.3　國家科技情報(bào)體系能力成熟度指標(biāo)（確定） 155
表6.4　 rk賦值參考 157
表6.5　一級指標(biāo)序關(guān)系 159
表6.6　一級指標(biāo)權(quán)重 159
表6.7　國家科技情報(bào)體系能力成熟度指標(biāo)權(quán)重 161
表7.1　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)獨(dú)立發(fā)文總量排名（TOP 5） 165
表7.2　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與高校合著數(shù)量（高頻合作高校TOP 10） 168

表8.1　情報(bào)信息融合類研究基金立項(xiàng) 204
表8.2　COCs-ECs能力評估框架 213
表8.3　2011—2015年NNFC能力成熟度 215
附表D.1　 2015—2019年中國科學(xué)技術(shù)信息研究所及?。ㄗ灾螀^(qū)、
直轄市）級科技情報(bào)機(jī)構(gòu)獨(dú)著情況 226
附表D.2　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)間合著矩陣 227
附表D.3　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與高校合著數(shù)量（科技情報(bào)機(jī)構(gòu)） 228
附表D.4　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與高校合著數(shù)量（高頻合作高校） 229
附表D.5　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)合著數(shù)量（科技情報(bào)機(jī)構(gòu)） 230
附表D.6　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)合著數(shù)量（高頻合作科研機(jī)構(gòu)） 231
附表D.7　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與政府部門合著矩陣 232
附表D.8　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合著數(shù)量（高頻合作企業(yè)） 234
附表D.9　科技情報(bào)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合著數(shù)量（科技情報(bào)機(jī)構(gòu)） 234