理想田園 百年地權演化與鄉(xiāng)村建設

前言.................................................................................................................................. 1
第一章 導論.................................................................................................................... 1
一 本書背景與意義....................................................................................................... 2
二 文獻綜述................................................................................................................. 4
（一）基于城鄉(xiāng)關系的鄉(xiāng)村建設研究.................................................................. 4
（二）基于主體關系的鄉(xiāng)村建設研究.................................................................. 6
（三）基于地權演化的鄉(xiāng)村建設研究.................................................................. 8
（四）簡要評論.................................................................................................. 10
三 研究思路、內(nèi)容與方法.......................................................................................... 12
（一）研究思路.................................................................................................. 12
（二）研究內(nèi)容.................................................................................................. 14
（三）研究方法.................................................................................................. 17
四 可能的創(chuàng)新與不足................................................................................................. 18
（一）可能的創(chuàng)新.............................................................................................. 18
（二）不足之處.................................................................................................. 24
第二章 核心概念與理論基礎........................................................................................ 28
一 核心概念............................................................................................................... 28
（一）地權......................................................................................................... 28
（二）鄉(xiāng)村建設.................................................................................................. 30
二 理論基礎............................................................................................................... 33
（一）產(chǎn)權經(jīng)濟理論.......................................................................................... 33
（二）城鄉(xiāng)關系理論.......................................................................................... 38
（三）共享發(fā)展理論.......................................................................................... 40
第三章 地權演化與鄉(xiāng)村建設的互動：理論分析........................................................... 46
一 鄉(xiāng)村建設的演化理論.............................................................................................. 46
（一）制度演化理論述評................................................................................... 46
（二）鄉(xiāng)村建設的演化模型............................................................................... 50
二 鄉(xiāng)村建設的本質(zhì)..................................................................................................... 54
三 鄉(xiāng)村建設對鄉(xiāng)村地權演化的影響............................................................................ 56
（一）邏輯起點：土地功能的二重性及其矛盾.................................................. 56
（二）要素相對價格、技術進步與鄉(xiāng)村地權的演化........................................... 58
（三）城鄉(xiāng)關系與鄉(xiāng)村地權的演化.................................................................... 60
（四）國家、農(nóng)民與鄉(xiāng)村地權的演化................................................................. 62
四 鄉(xiāng)村地權對鄉(xiāng)村建設績效的影響............................................................................ 65
（一）鄉(xiāng)村地權對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效的影響............................................................. 66
（二）鄉(xiāng)村地權對農(nóng)民家庭收入的影響............................................................. 69
第四章 地權演化與鄉(xiāng)村建設的互動：歷史分析........................................................... 74
一 中國鄉(xiāng)村地權的歷史演化....................................................................................... 74
（一）傳統(tǒng)中國的鄉(xiāng)村地權制度........................................................................ 74
（二）新民主主義革命時期的鄉(xiāng)村地權變革...................................................... 76
（三）新中國保障性地權制度的形成................................................................. 79
（四）改革開放后保障性地權制度的演化......................................................... 84
二 傳統(tǒng)地權制度下的鄉(xiāng)村建設運動......................................................................... 93
（一）民國時期的鄉(xiāng)村危機............................................................................... 93
（二）知識分子推動的鄉(xiāng)村建設運動................................................................. 94
（三）對民國鄉(xiāng)村建設運動的評價................................................................... 102
三 保障性地權制度下的新農(nóng)村建設....................................................................... 103
（一）21世紀初的“三農(nóng)”問題..................................................................... 103
（二）政府主導的社會主義新農(nóng)村建設........................................................... 105
（三）對社會主義新農(nóng)村建設的省思............................................................... 107
第五章 地權演化與鄉(xiāng)村建設的互動：現(xiàn)實分析......................................................... 114
一 保障性地權制度下土地發(fā)展權的生成................................................................ 115
（一）農(nóng)用地整理起步..................................................................................... 115
（二）開展增減掛鉤試點................................................................................. 116
（三）擴大增減掛鉤項目范圍.......................................................................... 118
（四）探索建設用地指標交易.......................................................................... 119
（五）推動閑置宅基地轉(zhuǎn)換入市...................................................................... 120
（六）促進宅基地多功能利用.......................................................................... 121
二 地權配置與美麗鄉(xiāng)村建設模式的協(xié)同演化......................................................... 122
（一）新時代的美麗鄉(xiāng)村建設.......................................................................... 122
（二）地權行政化配置與政府主導型鄉(xiāng)建模式................................................ 125
（三）地權市場化配置與資本主導型鄉(xiāng)建模式................................................ 143
（四）地權金融化配置與農(nóng)戶自主型鄉(xiāng)建模式................................................ 157
三 農(nóng)戶福利視角下的美麗鄉(xiāng)村建設模式比較......................................................... 160
（一）問題的提出............................................................................................ 160
（二）數(shù)據(jù)來源、研究方法與農(nóng)戶福利評價.................................................... 161
（三）農(nóng)戶福利測度及結果分析...................................................................... 166
（四）結論與啟示............................................................................................ 177
第六章 土地發(fā)展權配置對鄉(xiāng)村建設績效的影響分析.................................................. 182
一 問題的提出....................................................................................................... 182
二 土地發(fā)展權的內(nèi)涵與配置模式........................................................................... 186
（一）土地發(fā)展權的內(nèi)涵................................................................................. 186
（二）土地發(fā)展權的配置模式.......................................................................... 189
三 土地發(fā)展權配置模式對鄉(xiāng)村建設績效的影響...................................................... 192
（一）轉(zhuǎn)移型模式對鄉(xiāng)村建設績效的影響........................................................ 192
（二）保留型模式對鄉(xiāng)村建設績效的影響........................................................ 204
（三）拓展型模式對鄉(xiāng)村建設績效的影響........................................................ 213
（四）研究假設................................................................................................ 223
四 土地發(fā)展權配置模式影響鄉(xiāng)村建設績效的實證分析........................................... 224
（一）數(shù)據(jù)來源與樣本情況.............................................................................. 224
（二）鄉(xiāng)村建設績效評價指標體系................................................................... 229
（三）研究設計................................................................................................ 239
（四）實證結果及分析..................................................................................... 244
五 研究結論.......................................................................................................... 251
第七章 鄉(xiāng)村共建共治共享的理論與實踐創(chuàng)新............................................................. 258
一 問題的提出....................................................................................................... 258
二“共建共治共享”社會治理理論闡釋.................................................................. 260
（一）“共建共治共享”的內(nèi)涵及相互關系.................................................... 260
（二）“共建共治共享”的理論意蘊............................................................... 262
三 鄉(xiāng)村共建共治共享的必要性與實現(xiàn)條件............................................................. 264
（一）鄉(xiāng)村共建共治共享的必要性................................................................... 264
（二）鄉(xiāng)村共建共治共享的實現(xiàn)條件............................................................... 268
四 鄉(xiāng)村共建共治共享的實踐創(chuàng)新........................................................................... 270
（一）明月村共建共治共享的實踐創(chuàng)新........................................................... 270
（二）魯家村共建共治共享的實踐創(chuàng)新........................................................... 278
五 結論與啟示....................................................................................................... 285
第八章 新型地權制度與鄉(xiāng)村共建共治共享機制設計.................................................. 290
一 新型地權制度建構思路..................................................................................... 290
（一）總體思路.................................................................................................... 290
（二）建立土地發(fā)展權配置制度.......................................................................... 296
（三）探索集體土地“三權分置”實現(xiàn)形式........................................................ 300
（四）推進集體經(jīng)營性建設用地入市................................ 318
（五）完善耕地保護制度..................................................................................... 332
（六）聯(lián)動社保與財稅等相關制度改革............................................................... 338
二 鄉(xiāng)村共建共治共享機制設計思路....................................................................... 339
（一）總體思路.................................................................................................... 339
（二）鄉(xiāng)村共建機制設計..................................................................................... 341
（三）鄉(xiāng)村共治機制設計..................................................................................... 345
（四）鄉(xiāng)村共享機制設計..................................................................................... 349
第九章 總結與展望..................................................................................................... 359
主要參考文獻............................................................................................................... 369