邁向充分而平衡的新型城鎮(zhèn)化

緒論
第一節(jié) 研究背景與關(guān)鍵詞
一 研究背景
二 關(guān)鍵詞
第二節(jié) 研究思路與分析框架
一 研究思路
二 研究框架
第一章 新型城鎮(zhèn)化的人口存量與變量
第一節(jié) 人口轉(zhuǎn)移的總體規(guī)模與階段特征
一 人口轉(zhuǎn)移的總體規(guī)模
二 人口轉(zhuǎn)移的階段特征
第二節(jié) 人口轉(zhuǎn)移的時序特征與空間分布
一 人口轉(zhuǎn)移的時序特征
二 人口轉(zhuǎn)移的空間分布
第三節(jié) 人口轉(zhuǎn)移的動力機制與運作樣態(tài)
一 人口轉(zhuǎn)移的動力機制
二 人口轉(zhuǎn)移的運作基礎(chǔ)
第四節(jié) 城鎮(zhèn)化進程中人口轉(zhuǎn)移的政策限度及政策創(chuàng)新
一 推動農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的地方探索
二 農(nóng)村人口城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的政策限度
三 農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移的政策創(chuàng)新
第二章 城鎮(zhèn)化的空間擴展與土地需求
第一節(jié) 城鎮(zhèn)化空間擴展規(guī)模與擴展樣態(tài)
一 空間擴展規(guī)模
二 空間擴展特征
三 “人—地”異速生長特征
第二節(jié) 空間擴展的動力機制及內(nèi)生矛盾
一 空間擴展的動力機制
二 內(nèi)生矛盾與衍生風險
第三節(jié) 新型城鎮(zhèn)化的土地需求與集約供給
一 土地需求規(guī)模測算
二 土地節(jié)約集約供給
三 土地利用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
第四節(jié) 土地節(jié)約集約利用的規(guī)劃實踐及其未來走向
一 節(jié)約集約利用的頂層設(shè)計
二 節(jié)約集約用地的地方實踐
三 地方創(chuàng)新實踐經(jīng)驗與限度
四 節(jié)約集約利用的未來走向
第三章 “人—地”城鎮(zhèn)化的財政支持
第一節(jié) 財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)
一 “人—地”城鎮(zhèn)化的資金來源
二 “人—地”城鎮(zhèn)化的支出規(guī)模
三 “人—地”城鎮(zhèn)化的支出結(jié)構(gòu)
第二節(jié) “土地財政”的支持限度與機制缺陷
一 土地財政與城鎮(zhèn)化的互動機理
二 土地財政的支持限度
三 土地財政的機制缺陷
第三節(jié) “人—地”城鎮(zhèn)化的財政風險
一 土地財政的財政風險與金融風險
二 土地財政的債務(wù)風險與政治風險
三 土地財政的社會風險與系統(tǒng)風險
第四章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本及分攤
第一節(jié) 市民化成本的測算基礎(chǔ)
一 市民化成本的研究基礎(chǔ)
二 測算方法與市民化資金需求
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本測算
一 成本測算的思路與方法
二 市民化成本的主體分類
三 市民化規(guī)模與成本測算
第三節(jié) 成本分攤的地方實踐
一 市民化成本的主要影響因素
二 市民化成本的關(guān)聯(lián)制度改革
第四節(jié) 適應(yīng)性變革：成本分攤的思路與機制
一 中央政府：剝離關(guān)聯(lián)制度隱性福利
二 地方政府：促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化
三 市場企業(yè)：拓展多元融資平臺渠道
四 農(nóng)民主體：自我增能與分擔融入成本
第五章 平衡與充分：城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性發(fā)展評估及預(yù)測
第一節(jié) “人—地—財”耦合維度的新型城鎮(zhèn)化水平評價體系
一 評價指標體系的構(gòu)建
二 耦合協(xié)調(diào)度評價模型
第二節(jié) “人—地—財”耦合城鎮(zhèn)化水平協(xié)調(diào)測度的分析與評價
一 主要“影響因子”分析
二 城鎮(zhèn)化水平綜合測度分析
三 城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價與分析
第三節(jié) 目標鴻溝VS趨近路線：發(fā)展進程預(yù)測與優(yōu)化調(diào)控
一 鴻溝：新型城鎮(zhèn)化的目標設(shè)定與當前差距
二 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的預(yù)測（2015-2030年）
三 城鎮(zhèn)化發(fā)展評價指數(shù)及耦合協(xié)調(diào)性預(yù)測
四 新型城鎮(zhèn)化的“地—人”轉(zhuǎn)型與協(xié)調(diào)收斂
第六章 集約與協(xié)調(diào)：新型城鎮(zhèn)化的道路
第一節(jié) 城鎮(zhèn)化的世界歷程與發(fā)展道路
一 城市化的世界歷程及其特征
二 城鎮(zhèn)化發(fā)展的中國經(jīng)驗和道路
第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度改革
一 戶籍制度改革
二 土地制度改革
三 財稅制度改革
第三節(jié) 新型城鎮(zhèn)化推進的機制掛鉤
一 農(nóng)民市民化落戶與城鎮(zhèn)化用地規(guī)模增加掛鉤機制
二 城鎮(zhèn)化建設(shè)用地規(guī)模增加與財政收支能力協(xié)調(diào)機制
三 財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模與市民化公共服務(wù)保障掛鉤機制
第四節(jié) 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策協(xié)同
一 戶籍政策粘嵌分離與城鄉(xiāng)公共服務(wù)政策協(xié)同跟進
二 城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)控政策與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)政策協(xié)同推進
三 財政轉(zhuǎn)移支付政策與社會多元融資政策協(xié)同促進
參考文獻