為長期照護籌資：關(guān)于長期照護保險試點的研究

引言 一個公共問題的產(chǎn)生
一、關(guān)于長期照護籌資的政策議題
1．關(guān)于長期照護籌資的概念
2．政府責任與市場角色
3．影響長期照護籌資的制度因素
二、本書的主要內(nèi)容
第一章 長期照護及其社會背景
一、失能者的生活和衛(wèi)生需求
1．老年人口預期壽命與死亡原因
2．慢性病的流行
3．殘疾與失能
4．慢性病和殘疾流行的社會成本
二、傳統(tǒng)失能者照護體系
1．家庭照料現(xiàn)狀
2．照護服務市場的發(fā)展狀況
三、市場與政府對老年失能者需求的反應
1．長期照護概念
2．長期照護需求
3．長期照護供給
第二章 長期照護服務
一、目標群體的特點
二、非正式照護
1．家庭照護
2．鼓勵家庭照護的社會措施
3．相關(guān)政策議題
三、正式照護
1．衛(wèi)生服務機構(gòu)
2．社會服務機構(gòu)
3．規(guī)范與管理
4．衛(wèi)生和社會服務的整合
四、亟待解決的問題
1．如何整合急性護理、初級護理和長期照護
2．如何開發(fā)消費者導向的服務提供系統(tǒng)
3．如何培育優(yōu)質(zhì)的照護服務人力資源
4．如何保證長期照護服務供給的質(zhì)量
第三章 長期照護資源
一、人力資源
1．專業(yè)服務提供者
2．非專業(yè)服務提供者
3．家庭照護提供者
二、居住和環(huán)境資源
1．“就地老化”的基本環(huán)境
2．居住型護理／安養(yǎng)院所的建設與維護
3．連續(xù)照護社區(qū)
三、技術(shù)的應用
四、政策視角下的照護資源問題
第四章 長期照護資金籌措
一、多渠道的資金來源
1．個人和家庭的支付能力
2．國家財政資金支持
3．私人商業(yè)保險
4．其他社會資源
二、商業(yè)保險的問題
三、公共資金的籌集與分配
1．基本安全網(wǎng)
2．普遍資助制度
3．累進普遍資助制度
4．社會保險
四、公共資金分配和使用的原則
第五章 長期照護保險的國際經(jīng)驗
一、德國：雇員與雇主分擔的籌資方式
1．社會背景
2．發(fā)展歷程
3．基本原則
4．資金的籌集與管理
5．保險給付
6．德國案例總結(jié)與評價
二、日本：個人與政府分擔的籌資方式
1．社會背景
2．發(fā)展歷程
3．基本原則
4．資金的籌集與管理
5．保險給付
6．日本案例總結(jié)與評價
三、新加坡：政府主導個人積累的籌資方式
1．社會背景
2．發(fā)展歷程
3．基本原則
4．資金的籌集與管理
5．保險給付
6．新加坡案例總結(jié)與評價
四、國際案例比較
第六章 我國城市地區(qū)的籌資探索
一、青島的試點
1．資金籌集方式
2．保險覆蓋的服務與費用補償
3．試點初步效果
二、南通的試點
1．資金籌集方式
2．保險覆蓋的服務與費用補償
3．試點初步效果
三、成都的試點
1．資金籌集方式
2．保險覆蓋的服務與費用補償
3．試點初步效果
四、上海的試點
1．資金籌集方式
2．保險覆蓋的服務與費用補償
3．試點初步效果
五、試點城市的比較與啟示
第七章 試點的政策環(huán)境
一、制度環(huán)境的反思
二、地方政府管理能力的反思
1．基于試驗的政策過程
2．地方?jīng)Q策者行為觀察
第八章 變化與應對策略
一、長期照護演變趨勢
1．需求的變化
2．服務模式的變化
3．勞動力的變化
4．籌資方式的變化
二、如何應對未來的變化
1．建設老年友好型社區(qū)
2．整合衛(wèi)生和社會服務
3．培育照護專業(yè)人力資源
4．提高公共資金利用的公平性和效率
三、結(jié)語