反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法學(xué)習(xí)百問百答（64開藍(lán)皮燙金 2022年9月新版）

第一章　總則
1《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的立法目的是什么？
2什么是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙？
3中國公民在境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，適用《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》嗎？
4在什么情況下，可以對境外的組織、個人適用《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》？
5反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作應(yīng)當(dāng)堅持怎樣的工作方針？
6反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作應(yīng)當(dāng)如何依法進(jìn)行？
7如何建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊治理工作？
8如何加強反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳？
9什么是國家反詐中心APP？
10“96110”是什么號碼？
11“12381”是什么號碼？
第二章 電信治理
12電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立電話用戶真實身份信息登記制度嗎？
13什么是電話用戶真實身份信息登記？
14電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者如何落實電話用戶真實身份信息登記制度？
15個人辦理電話用戶真實身份信息登記的，可以出示哪些有效證件？
16單位辦理電話用戶真實身份信息登記的，可以出示哪些有效證件？
17電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者如何對用戶出示的證件進(jìn)行查驗？
18用戶拒絕提供真實身份信息的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者能否為其辦理入網(wǎng)手續(xù)？
19用戶提供虛假身份的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者能否為其辦理入網(wǎng)手續(xù)？
20電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)電話用戶的真實身份信息？
21電話用戶真實身份信息泄露的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取什么措施？
22如何對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電話用戶真實身份信息登記和保護(hù)情況實施監(jiān)督檢查？
23如何強化行業(yè)卡實名登記管理？
24電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范管理電話卡開卡業(yè)務(wù)？
25同一用戶在同一家基礎(chǔ)電信企業(yè)可以辦理幾張電話卡？
26電話用戶可以查詢自己名下的開卡數(shù)量嗎？
27如何查詢自己名下有多少張電話卡？
28電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對監(jiān)測識別的涉詐異常電話卡用戶應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？
29電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者如何規(guī)范管理物聯(lián)網(wǎng)卡？
30電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者如何規(guī)范真實主叫號碼傳送和電信線路出租？
31非法制造、買賣電話卡批量插入設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
32電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如何依法清理整治涉詐電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號？
第三章 金融治理
33銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)如何防范銀行賬戶、支付賬戶等被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動？
34銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)如何規(guī)范管理開戶業(yè)務(wù)？
35同一客戶在同一商業(yè)銀行可以開立幾張借記卡？
36用戶可以查詢自己名下銀行賬戶、支付賬戶的開戶信息嗎？
37如何查詢自己名下有多少張銀行卡？
38如何防控企業(yè)賬戶異常情形的風(fēng)險？
39銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)如何對異常賬戶和可疑交易進(jìn)行監(jiān)測？
40銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)如何保證交易信息的真實、完整和支付全流程中的一致性？
41如何建立完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案資金即時查詢、緊急止付、快速凍結(jié)、及時解凍和資金返還制度？
42金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度？
43金融機構(gòu)如何建立客戶身份識別制度？
44金融機構(gòu)通過第三方識別客戶身份的，如何履行客戶身份識別義務(wù)？
45金融機構(gòu)如何建立客戶身份資料和交易記錄保存制度？
46金融機構(gòu)如何執(zhí)行大額交易和可疑交易報告制度？第四章互聯(lián)網(wǎng)治理
47電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者為用戶提供哪些服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依法要求用戶提供真實身份信息？
48互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者如何處理監(jiān)測識別的涉詐異常賬號？
49設(shè)立移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)辦理許可或者備案手續(xù)嗎？
50提供域名解析、域名跳轉(zhuǎn)、網(wǎng)址鏈接轉(zhuǎn)換服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？
51為他人實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供支持或幫助的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
52電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對哪些業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)測識別和處置？
53電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者未盡合理注意義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
54公安機關(guān)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件時，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持和協(xié)助嗎？
55網(wǎng)絡(luò)運營者提供哪些服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實身份信息？
56網(wǎng)絡(luò)運營者未要求用戶提供真實身份信息的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
57違規(guī)向社會發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全信息的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
第五章 綜合措施
58公安機關(guān)如何建立完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機制？
59金融、電信、網(wǎng)信部門依照職責(zé)應(yīng)當(dāng)對哪些主體進(jìn)行監(jiān)督檢查？
60如何建立個人信息被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范機制？
61履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門、單位應(yīng)當(dāng)對哪些信息實施重點保護(hù)？
62什么是個人信息？
63處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？
64如何有針對性地開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育？
65買賣、出租、出借電話卡、銀行賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號等，屬于違法行為嗎？
66非銀行支付機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者可以研究開發(fā)有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)嗎？
67如何推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)？
68什么是預(yù)警勸阻系統(tǒng)？
69對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嚴(yán)重的特定地區(qū)，可以采取什么特殊措施？
70對前往電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嚴(yán)重地區(qū)的人員，可以不準(zhǔn)其出境嗎？
71因從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動受過刑事處罰的人員，出境會受到限制嗎？
72如何打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動？
第六章 法律責(zé)任
73組織、策劃、實施、參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
74電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
75銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)違反《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
76電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者違反《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
77反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作有關(guān)工作人員瀆職的，可能構(gòu)成哪些犯罪？
78實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任嗎？
79對于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，人民檢察院可以提起公益訴訟嗎？
80對依照《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》作出的行政處罰和行政強制措施決定不服的，如何救濟(jì)？
81偽造、變造電話卡的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
82未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
83偽造、變造、買賣公文、證件、印章的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
84使用偽造、變造的或者盜用他人的身份證件的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
85非法出租、出售、買賣銀行賬戶或者支付賬戶的，可以采取什么懲戒措施？
86出售、購買、為他人提供偽造的信用卡的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
87竊取、收買或者非法提供他人信用卡信息資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
88違規(guī)設(shè)立用于實施違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么行政責(zé)任？
89設(shè)立用于實施詐騙的網(wǎng)站、通訊群組的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
90從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
91從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動的，會受到從業(yè)限制嗎？
92明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪，為其犯罪提供幫助的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
93網(wǎng)絡(luò)運營者違法收集、使用個人信息的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
94違法向他人出售或者提供公民個人信息的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么行政責(zé)任？
95違法向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么刑事責(zé)任？
96侵犯公民個人信息罪中，“以其他方法非法獲取公民個人信息”包括哪些行為？
97認(rèn)定侵犯公民個人信息罪時，哪些情節(jié)應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”？
98認(rèn)定侵犯公民個人信息罪時，哪些情節(jié)應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”？
第七章 附則
99反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作還可以適用哪些相關(guān)法律規(guī)定？
100《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》何時開始施行？