我國(guó)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究

目錄
前言
第一章　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件　1
第一節(jié)　煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的背景　1
一、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)和要求　1
二、能源高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)和要求　3
三、煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)和要求　4
第二節(jié)　中華人民共和國(guó)成立以來煤炭行業(yè)發(fā)展演進(jìn)　6
一、第一階段(1949～1954年)：煤炭行業(yè)開拓創(chuàng)業(yè)階段　6
二、第二階段(1955～1965年)：煤炭行業(yè)曲折發(fā)展階段　7
三、第三階段(1966～1977年)：煤炭在動(dòng)亂中艱難前進(jìn)階段　8
四、第四階段(1978～1992年)：煤炭行業(yè)逐步改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制階段　9
五、第五階段(1993～2001年)：煤炭行業(yè)政企分開、走向市場(chǎng)階段　11
六、第六階段(2002～2011年)：煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)階段　12
七、第七階段(2012～)：煤炭行業(yè)深化市場(chǎng)化改革階段　14
第三節(jié)　“十三五”以來煤炭行業(yè)發(fā)展取得的成效　15
一、煤炭供給　15
二、煤炭開發(fā)　16
三、煤炭利用　20
四、煤炭體制　21
五、煤炭國(guó)際合作　21
第四節(jié)　煤炭行業(yè)發(fā)展存在的問題　22
一、礦井現(xiàn)代化水平不平衡　22
二、生產(chǎn)區(qū)域與消費(fèi)區(qū)域不平衡　22
三、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不平衡　23
四、利用的清潔化程度不平衡　24
五、安全發(fā)展不充分　24
六、綠色發(fā)展不充分　25
七、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不充分　26
八、人力資源發(fā)展不充分　26
九、對(duì)外合作不充分　27
十、低碳發(fā)展不充分　28
第二章　推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示　29
第一節(jié)　美國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　29
一、地質(zhì)生產(chǎn)條件　29
二、行業(yè)集中度及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)　29
三、開采工藝和裝備　31
四、從業(yè)人員情況　32
五、生態(tài)治理與職業(yè)健康　34
六、清潔高效利用　38
七、國(guó)際化發(fā)展　39
第二節(jié)　澳大利亞煤炭行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　39
一、地質(zhì)生產(chǎn)條件　39
二、行業(yè)集中度及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)　40
三、開采工藝和裝備　41
四、從業(yè)人員情況　43
五、生態(tài)治理與職業(yè)健康　43
六、清潔高效利用　46
七、國(guó)際化發(fā)展　46
第三節(jié)　德國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　47
一、相關(guān)政策與管理　47
二、魯爾工業(yè)區(qū)關(guān)閉礦井轉(zhuǎn)型案例　48
第四節(jié)　國(guó)內(nèi)其他行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　52
一、石油行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　52
二、電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　54
三、鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　58
四、制造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　61
五、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)　65
第五節(jié)　對(duì)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的啟示　67
一、實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力　67
二、打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提升發(fā)展活力　68
三、強(qiáng)化全生命周期綠色發(fā)展，提升生態(tài)環(huán)保水平　69
四、利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，提升發(fā)展空間　70
五、構(gòu)建專業(yè)化分工體系，提升效能效率　71
六、形成集中低碳利用模式，提升清潔低碳水平　71
第三章　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和評(píng)價(jià)方法　73
第一節(jié)　內(nèi)涵定義　73
第二節(jié)　主要特征　74
一、高效率　74
二、高安全度　75
三、高水平人才　75
四、低損害　75
五、低排放　76
六、低傷害　76
第三節(jié)　指標(biāo)體系　76
一、指標(biāo)體系構(gòu)建原則　76
二、指標(biāo)體系內(nèi)容　77
三、指標(biāo)計(jì)算方法說明　81
第四節(jié)　評(píng)價(jià)方法　87
一、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方法　87
二、定權(quán)方法　88
三、綜合評(píng)價(jià)方法　93
四、GRA-TOPSIS方法　100
第五節(jié)　評(píng)價(jià)模型　104
第四章　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)　107
第一節(jié)　數(shù)據(jù)處理　107
第二節(jié)　專家可信度計(jì)算　107
第三節(jié)　指標(biāo)權(quán)值計(jì)算　109
第四節(jié)　綜合評(píng)價(jià)結(jié)果　111
第五章　典型案例分析　115
第一節(jié)　國(guó)家能源投資集團(tuán)　115
一、基本情況　115
二、主要舉措　115
三、評(píng)價(jià)分析　117
四、部分下屬煤礦評(píng)價(jià)分析　117
第二節(jié)　陜西煤業(yè)化工集團(tuán)　122
一、基本情況　122
二、主要舉措　122
三、評(píng)價(jià)分析　124
四、部分下屬煤礦評(píng)價(jià)分析　125
第三節(jié)　同煤集團(tuán)塔山煤礦　129
一、基本情況　129
二、主要措施　130
三、評(píng)價(jià)分析　130
第四節(jié)　陽煤集團(tuán)新元煤礦　131
一、基本情況　131
二、主要措施　132
三、評(píng)價(jià)分析　133
第五節(jié)　中煤新集公司口孜東煤礦　134
一、基本情況　134
二、主要措施　134
三、評(píng)價(jià)分析　135
第六節(jié)　山東能源集團(tuán)唐口煤礦　136
一、基本情況　136
二、主要措施　136
三、評(píng)價(jià)分析　138
第七節(jié)　冀中能源集團(tuán)邢東煤礦　138
一、基本情況　138
二、主要措施　138
三、評(píng)價(jià)分析　140
第六章　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略　141
第一節(jié)　戰(zhàn)略藍(lán)圖　141
第二節(jié)　戰(zhàn)略定位與目標(biāo)　142
一、階段性突破階段　142
二、重大突破階段　142
第三節(jié)　戰(zhàn)略路徑　143
一、建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智慧煤礦體系　143
二、建設(shè)環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系　144
三、建設(shè)清潔高效的利用體系　145
四、建設(shè)煤與其他能源協(xié)同融合的低碳發(fā)展體系　146
五、建設(shè)產(chǎn)需協(xié)同的供應(yīng)體系　147
六、建設(shè)合作共贏的全面開放體系　148
七、建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍體系　149
八、建設(shè)老礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型體系　151
九、建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展的示范工程體系　151
第七章　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求　153
第一節(jié)　基礎(chǔ)研究　153
一、智能開采基礎(chǔ)研究　153
二、綠色開采基礎(chǔ)研究　156
三、安全開采基礎(chǔ)研究　157
四、高效清潔低碳利用基礎(chǔ)研究　163
第二節(jié)　智能開采技術(shù)需求　165
一、技術(shù)現(xiàn)狀　165
二、2025關(guān)鍵技術(shù)需求　168
三、2035關(guān)鍵技術(shù)需求　171
第三節(jié)　綠色開采技術(shù)需求　172
一、技術(shù)現(xiàn)狀　172
二、2025關(guān)鍵技術(shù)需求　175
三、2035關(guān)鍵技術(shù)需求　177
第四節(jié)　安全保障技術(shù)需求　178
一、技術(shù)現(xiàn)狀　178
二、2025關(guān)鍵技術(shù)需求　180
三、2035關(guān)鍵技術(shù)需求　185
第五節(jié)　清潔利用技術(shù)需求　187
一、技術(shù)現(xiàn)狀　187
二、2025關(guān)鍵技術(shù)需求　188
三、2035關(guān)鍵技術(shù)需求　190
第六節(jié)　碳減排碳中和技術(shù)需求　192
一、技術(shù)現(xiàn)狀　192
二、2025關(guān)鍵技術(shù)需求　193
三、2035關(guān)鍵技術(shù)需求　195
第七節(jié)　職業(yè)健康技術(shù)需求　195
一、技術(shù)現(xiàn)狀　195
二、2025關(guān)鍵技術(shù)需求　197
三、2035關(guān)鍵技術(shù)需求　198
第八章　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵人才需求　199
第一節(jié)　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵人才需求分析　199
一、經(jīng)營(yíng)管理人才　199
二、專業(yè)技術(shù)人才　201
三、專業(yè)技能人才　201
第二節(jié)　煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才戰(zhàn)略　202
一、戰(zhàn)略思路　202
二、戰(zhàn)略構(gòu)想　202
三、戰(zhàn)略任務(wù)　204
第三節(jié)　人才隊(duì)伍建設(shè)舉措　206
一、政府主管部門　206
二、人才培養(yǎng)院校　207
三、煤炭企業(yè)　207
第九章　政策建議　209
第一節(jié)　大力推進(jìn)煤炭行業(yè)碳減排碳中和，實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳利用　209
第二節(jié)　加快提升煤炭產(chǎn)需平衡能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的靈活應(yīng)對(duì)　209
第三節(jié)　加強(qiáng)煤炭與其他能源深度融合，建立煤炭與新能源耦合發(fā)展新模式　210
第四節(jié)　全面推進(jìn)煤炭開發(fā)利用節(jié)　能提效，降低煤炭消耗，助力碳減排　210
第五節(jié)　進(jìn)一步加大煤炭生產(chǎn)集中度，深化落后產(chǎn)能退出及煤礦關(guān)閉機(jī)制　210
第六節(jié)　超前布局高素質(zhì)人才培養(yǎng)，為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人力保障　211
參考文獻(xiàn)　213