三峽庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革研究

　　三峽庫區(qū)作為特殊的地理單元，集水電站庫區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)于一體，基本公共服務體系建設欠賬多，發(fā)展滯后。隨著公共財政投入的增加，特別是中央財政轉移支付投入和對口幫扶力度加大，三峽庫區(qū)基本公共服務體系建設取得了長足進步，但近年來受經濟下行壓力的影響，三峽庫區(qū)民生短板問題依然突出，在基本公共服務供給方面仍然存在不平衡不充分等諸多問題。因此，從供給管理角度推進三峽庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革，以調整基本公共服務供給結構和供給方式，增加供給數(shù)量，提高供給質量，最終實現(xiàn)財政資源優(yōu)化配置，可以補齊基本公共服務民生短板，提升居民基本公共服務獲得感?！度龒{庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革研究》針對三峽庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革展開研究，主要研究內容包括：基本公共服務供給側結構性改革的理論分析；三峽庫區(qū)基本公共服務供給現(xiàn)狀分析；三峽庫區(qū)基本公共服務供給總量、供給結構、供給效率和供給質量等實證分析；三峽庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革的對策建議。首先，問題提出。基于政策背景、理論背景和現(xiàn)實背景，《三峽庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革研究》提出研究問題——三峽庫區(qū)基本公共服務供給不平衡不充分，具體表現(xiàn)為基本公共服務供給對需求層次性、多樣性、差異性變化的回應性和適應性不足，所形成的基本公共服務供給總量不足、結構失衡、效率低下和質量不高等供給問題。第二，理論分析。在梳理基本公共服務供給側結構性改革的相關理論和文獻綜述的基礎上，《三峽庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革研究》界定了基本公共服務供給側結構性改革的概念及特征，提出了推進基本公共服務供給側結構性改革的目標——更高水平、更高質量的基本公共服務均等化，明確了基本公共服務供給側結構性改革的內容——供給總量、供給結構、供給效率和供給質量，構建了基本公共服務供給側結構性改革的理論分析框架。第三，現(xiàn)狀分析?！度龒{庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革研究》從橫向和縱向兩個維度比較分析了三峽庫區(qū)在人口與經濟發(fā)展狀況、基礎設施、基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和公共文化等方面的現(xiàn)狀，及其與重慶市、全國平均水平的差距。研究發(fā)現(xiàn)，雖然近年來三峽庫區(qū)基本公共服務水平顯著提高，但與重慶市、全國平均水平相比仍然存在較大差距。《三峽庫區(qū)基本公共服務供給側結構性改革研究》運用VAR模型實證檢驗了三峽庫區(qū)基本公共服務與經濟發(fā)展的關系，進一步驗證了當前三峽庫區(qū)基本公共服務與經濟發(fā)展不匹配、基本公共服務民生短板突出的現(xiàn)狀。

　　熊興，經濟學博士，重慶工商大學長江上游經濟研究中心兼職研究員，重慶工商大學經濟學院講師，長期從事公共經濟與公共政策研究。近年來主持中國科學技術協(xié)會“高端科技創(chuàng)新智庫青年項目”1項，市級科研項目2項，校級科研項目4項；主研國家社會科學基金項目、教育部規(guī)劃項目、重慶市社科規(guī)劃項目等省部級項目多項。在《統(tǒng)計與信息論壇〉《廣東財經大學學報》《貴州財經大學學報》等刊物上發(fā)表學術論文20余篇。