公民誠信守法檔案制度構建實證研究

第一章 公民誠信守法檔案制度試點階段
第一節(jié) 創(chuàng)建公民誠信守法檔案工作的意義
一 創(chuàng)建公民誠信守法檔案是落實黨的大政方針政策的具體行動
二 創(chuàng)建公民誠信守法檔案是提高全民法律素養(yǎng)的關鍵措施
三 創(chuàng)建公民誠信守法檔案是完善自身工作的需要
四 創(chuàng)建公民誠信守法檔案是社會管理工作的創(chuàng)新
第二節(jié) 創(chuàng)建公民誠信守法檔案工作的主要做法
一 制定方案，力求做好頂層設計
二 開展試點，力爭實現(xiàn)“以點帶面”
三 廣泛宣傳，充分發(fā)揮檔案作用
四 總結經(jīng)驗，在全縣普遍推行
第三節(jié) 公民誠信守法檔案創(chuàng)建工作在試點階段取得的成效
一 敦促廣大公民自覺學法守法，切實化解了一批矛盾糾紛
二 受到省、市、縣三級黨委和政府的高度肯定
三 新聞媒體對五峰縣公民誠信守法檔案建設工作進行報道
第四節(jié) 公民誠信守法檔案創(chuàng)建工作試點階段存在的問題
第二章 公民誠信守法檔案制度整體設計階段
第一節(jié) 《五峰土家族自治縣公民誠信守法檔案建設工作實施方案》論證
五峰土家族自治縣公民誠信守法檔案建設工作實施方案（建議稿）
第二節(jié) 《五峰土家族自治縣公民誠信守法檔案建設工作實施細則》論證
五峰土家族自治縣公民誠信守法檔案建設工作實施細則（建議稿）
第三節(jié) 《公民誠信守法檔案信息采集制度》論證
公民誠信守法檔案信息采集制度（建議稿）
第四節(jié) 《公民誠信守法檔案信息甄別錄入制度》論證
公民誠信守法檔案信息甄別錄入制度（建議稿）
第五節(jié) 《公民誠信守法檔案管理制度》論證
公民誠信守法檔案管理制度（建議稿）
第六節(jié) 《公民誠信守法檔案信息動態(tài)管理制度》論證
公民誠信守法檔案信息動態(tài)管理制度（建議稿）
第七節(jié) 《公民誠信守法檔案利用制度》論證
公民誠信守法檔案利用制度（建議稿）
第三章 公民誠信守法檔案制度全面實施階段
第一節(jié) 工作開展情況
第二節(jié) 取得的成效
一 進一步完善檔案管理機制，全面推進規(guī)范管理
二 助推基層社會治理，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定
三 推動精神文明建設，營造良好道德風尚
四 不斷激發(fā)貧困群眾內生動力，加快脫貧攻堅步伐
五 促進全民法律素養(yǎng)提升，爭做誠信守法好公民
六 典型案例
第三節(jié) 存在的問題
一 工作進展不平衡
二 平臺錄入滯后
三 宣傳運用不力
四 經(jīng)驗推廣不夠
第四章 國內其他地方公民誠信守法檔案建設制度探索
第一節(jié) 廣東省龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)戶誠信守法檔案管理制度探索
一 龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)戶誠信守法檔案活動的基本情況
二 龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)戶誠信守法檔案活動的具體做法
三 龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)戶誠信守法檔案活動取得的成效
四 龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)戶誠信守法檔案活動存在的問題
第二節(jié) 河北省廣平縣農(nóng)戶誠信檔案建設工作的探索
一 農(nóng)戶誠信檔案建設的背景、目的與意義
二 農(nóng)戶誠信檔案建設工作基本情況
三 農(nóng)戶誠信檔案建設的初步成效
四 對誠信檔案建設工作的幾點思考
第三節(jié) 重慶市云陽縣公民誠信守法體系構建實踐
一 重慶市云陽縣誠信體系構建的背景
二 重慶市云陽縣誠信體系構建的具體做法
三 重慶市云陽縣誠信體系構建取得的成效
四 重慶市云陽縣誠信體系構建的啟示
第四節(jié) 福建省南安市社會信用體系構建實踐
一 誠信南安建設年的舉措
二 “誠信南安”鞏固年的主要舉措
三 誠信南安提效年的舉措
第五節(jié) 其他地方誠信檔案探索概況
一 山東省寧津縣公民誠信檔案工作開展情況
二 黑龍江省杜爾伯特縣一心鄉(xiāng)民主村“誠信檔案”建立探索
三 重慶市城口縣修齊鎮(zhèn)誠信檔案建設工作概況
四 浙江省長興縣和平鎮(zhèn)吳村誠信檔案建設工作概況
五 四川省蒼溪縣“道德誠信檔案”探索概況
第六節(jié) 各地公民誠信守法檔案建設內容比較研究
一 公民誠信守法檔案建設內容的共性分析
二 公民誠信守法檔案建設內容的差異化分析
第五章 公民誠信守法檔案制度建設的理論之問
第一節(jié) 探索公民誠信守法檔案制度的動力
一 黨中央對誠信建設有明確的政策要求
二 各地“三化”現(xiàn)象帶來的社會治理需求
第二節(jié) 公民誠信守法和失信違法行為人名單制度的組織實施主體
一 誰負責組織開展公民誠信守法檔案建設工作
二 公民誠信守法檔案建設的其他工作
第三節(jié) 公民誠信守法檔案以“戶”為建檔單元的正當性分析
一 傳統(tǒng)中國以“家戶”為基點的國家治理結構分析
二“家戶制”傳統(tǒng)借鑒：公民誠信守法檔案以“戶”為建檔單元的正當性基礎
第四節(jié) 罪責自負理念與“一人失信，全家受損”制度的兼容性
一 罪責自負理念的簡要發(fā)展歷程
二 罪責自負理念與“一人失信，全家受損”制度兼容性分析
第五節(jié) 公民誠信守法檔案制度與鄉(xiāng)村社會治理中“三治融合”的契合
附件
附件1 漁洋關鎮(zhèn)公民誠信守法檔案建設實施方案
附件2 漁洋關鎮(zhèn)公民誠信守法檔案建設實施細則（試用）
附件3 五峰鎮(zhèn)誠信守法檔案建設工作實施方案
附件4 五峰縣長樂坪鎮(zhèn)蘇家河村村規(guī)民約
附件5 福建省南安市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度（試行）
附件6 廣東省龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)戶誠信守法檔案管理制度
附件7 龍?zhí)镦?zhèn)開展“爭創(chuàng)誠信守法先進戶”活動的實施方案
附件8 寧津縣關于對A級誠信主體進行動態(tài)管理的辦法（試行）
附件9 云陽縣誠信信息管理辦法（試行）
參考文獻