區(qū)域致貧原因與土地幫扶對(duì)策差別化研究

第1章 緒論
1．1 研究總體背景
1．2 從規(guī)模到精準(zhǔn)：我國扶貧政策的歷史演進(jìn)趨勢(shì)概述
1．2．1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革扶貧階段（1978-1985年）
1．2．2 以貧困縣為瞄準(zhǔn)目標(biāo)的大規(guī)模開發(fā)式扶貧階段（1986-2000年）
1．2．3 以貧困村為瞄準(zhǔn)目標(biāo)的創(chuàng)新扶貧階段（2001-2012年）
1．2．4 新階段的精準(zhǔn)扶貧階段（2013年至今）
1．3 精準(zhǔn)扶貧的重要性
1．4 土地政策助力精準(zhǔn)扶貧的必要性和意義
1．5 泗陽縣的典型性
1．6 研究意義
1．7 研究內(nèi)容
第2章 理論基礎(chǔ)
2．1 空間理論
2．1．1 區(qū)位理論
2．1．2 地域分異理論
2．1．3 發(fā)展極理論
2．2 經(jīng)濟(jì)理論
2．2．1 極差地租理論
2．2．2 報(bào)酬遞減理論
2．2．3 土地產(chǎn)權(quán)理論
2．2．4 影子價(jià)格理論
2．3 貧困成因理論分析
2．3．1 阿瑪?shù)賮啞ど臋?quán)利貧困理論
2．3．2 涓滴理論
2．4 可持續(xù)發(fā)展理論
2．4．1 人地關(guān)系協(xié)調(diào)理論
2．4．2 土地可持續(xù)利用理論
第3章 泗陽縣貧困現(xiàn)狀及扶貧工作進(jìn)展
3．1 泗陽縣貧困現(xiàn)狀
3．2 泗陽縣整體扶貧工作進(jìn)展
3．2．1 突出“四送”扶持低收入戶脫貧
3．2．2 深挖“四資”幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展
3．2．3 抓住四個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)
3．2．4 有序推進(jìn)國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
3．2．5 完善體制機(jī)制凝聚攻堅(jiān)合力
3．3 土地政策助力扶貧成效
3．3．1 主要做法
3．3．2 “土地綜合整治+”多贏效應(yīng)
3．3．3 泗陽縣“土地綜合整治+”實(shí)施情況
3．3．4 整合資金，提高效益
3．3．5 堅(jiān)持群眾自愿，維護(hù)合法權(quán)益
3．3．6 取得效益
第4章 泗陽縣土地綜合整治+典型區(qū)調(diào)研
4．1 盧集鎮(zhèn)郝橋村土地綜合整治工作情況
4．1．1 土地綜合整治+脫貧攻堅(jiān)
4．1．2 土地綜合整治+美麗鄉(xiāng)村
4．1．3 土地綜合整治+生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4．2 盧集鎮(zhèn)增減掛鉤項(xiàng)目情況
4．2．1 增減掛鉤與扶貧開發(fā)相結(jié)合
4．2．2 增減掛鉤與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合
4．2．3 增減掛鉤與生態(tài)旅游相結(jié)合
4．2．4 增減掛鉤與創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合
4．3 眾興鎮(zhèn)界湖社區(qū)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布局調(diào)整試點(diǎn)項(xiàng)目情況
4．3．1 農(nóng)民集中居住
4．3．2 土地集中流轉(zhuǎn)
4．3．3 創(chuàng)業(yè)富民增收
4．3．4 政策配套兜底
4．3．5 用地全力保障
4．4 城廂街道卜湖社區(qū)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布局調(diào)整試點(diǎn)項(xiàng)目情況
4．4．1 “一個(gè)安置點(diǎn)”
4．4．2 “三個(gè)轉(zhuǎn)變”
4．5 訪談及調(diào)研問卷情況
4．5．1 莊圩鄉(xiāng)水莊訪談和問卷情況
4．5．2 盧集鎮(zhèn)郝橋村訪談和問卷情況
第5章 土地扶貧開發(fā)存在的問題與瓶頸
5．1 精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)困境
5．1．1 貧困戶識(shí)別的技術(shù)困境
5．1．2 農(nóng)村勞動(dòng)力外移給精準(zhǔn)扶貧實(shí)施帶來困難
5．1．3 貧困農(nóng)戶的思想觀念對(duì)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的影響
5．1．4 扶貧力量配備不足，駐村工作開展困難
5．2 精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐困境成因分析
第6章 關(guān)鍵致貧原因的空間精準(zhǔn)識(shí)別
6．1 識(shí)別體系與流程
6．2 建模指標(biāo)及數(shù)據(jù)來源
6．3 研究方法
6．3．1 自然斷裂法（Natural Break）
6．3．2 熱點(diǎn)分析
6．3．3 地理探測(cè)器（Geodetector）
6．4 研究結(jié)果
6．4．1 泗陽縣貧困發(fā)生率空間分布
6．4．2 泗陽縣貧困發(fā)生率高低值集聚區(qū)識(shí)別分析
6．4．3 泗陽縣各致貧因子空間分布
6．4．4 泗陽縣各致貧因子地理空間探測(cè)分析
6．4．5 泗陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要致貧因子地理空間探測(cè)分析
第7章 土地精準(zhǔn)扶貧對(duì)策建議與總結(jié)展望
7．1 勞動(dòng)力約束型鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7．2 土地約束型鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7．3 資金約束型鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7．4 技術(shù)約束型鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7．5 結(jié)論與展望
附錄 調(diào)查問卷樣例