建設(shè)工程抗震管理條例

　　2021年7月19日，國務(wù)院總理李克強簽署第744號國務(wù)院令，公布《建設(shè)工程抗震管理條例》，自2021年9月1日起施行。該條例的重點內(nèi)容如下： 對新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防所做的規(guī)定 一是新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)。 二是建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程抗震負(fù)責(zé)。 三是對位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的重大建設(shè)工程等應(yīng)當(dāng)編制抗震設(shè)防專篇。 四是對建筑工程根據(jù)使用功能等因素實行分類設(shè)防制度。 五是對超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度作出具體規(guī)定。 六是對隔震減震技術(shù)使用及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定作出規(guī)定。 對已建成建設(shè)工程抗震鑒定、加固和維護(hù)所做的規(guī)定 一是國家實行建設(shè)工程抗震性能鑒定制度。 二是根據(jù)抗震性能鑒定結(jié)果需要進(jìn)行抗震加固且具備加固價值的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震加固。 三是抗震加固竣工驗收合格后，應(yīng)當(dāng)公示抗震加固時間、后續(xù)使用年限等信息。 四是對建設(shè)工程抗震構(gòu)件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及隔震標(biāo)識進(jìn)行檢查、修繕和維護(hù)，任何單位和個人不得擅自變動、損壞或者拆除。 對加強農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防所做的規(guī)定 一是加強對農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理，提高農(nóng)村建設(shè)工程抗震性能。 二是對抗震性能鑒定未達(dá)到抗震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)工程抗震加固給予必要的政策支持。 三是實施農(nóng)村危房改造、移民搬遷、災(zāi)后恢復(fù)重建等，應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)。 四是政府編制發(fā)放適合農(nóng)村的實用抗震技術(shù)圖集，并加強指導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)等。 在建設(shè)工程抗震保障措施與監(jiān)督管理方面所做的規(guī)定 一是對未采取抗震設(shè)防措施或者未達(dá)到抗震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)的老舊房屋抗震加固給予政策支持。 二是鼓勵和支持建設(shè)工程抗震相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)推廣應(yīng)用。 三是地震災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)開展建設(shè)工程安全應(yīng)急評估和建設(shè)工程震害調(diào)查。 四是有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強對抗震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立完善抗震設(shè)防數(shù)據(jù)信息庫并實時共享數(shù)據(jù)。 五是明確有關(guān)職能部門履行監(jiān)督管理職責(zé)時有權(quán)采取的措施。 六是建立建設(shè)工程抗震責(zé)任企業(yè)及從業(yè)人員信用記錄制度。 在強化建設(shè)工程抗震設(shè)防法律責(zé)任方面所做的規(guī)定 對違反本條例規(guī)定的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，明確了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員的法律責(zé)任，強化對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和抗震性能鑒定機(jī)構(gòu)等的責(zé)任追究，特別是加大了對建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任人等的處罰力度，并對工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報告、抗震性能鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定結(jié)果等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法設(shè)定了吊銷資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書以及限制從業(yè)等行政處罰。

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