公共政策的行動主義

第一章 歷史視野中的公共政策
第一節(jié) 現(xiàn)代創(chuàng)制秩序生成的政策路徑
一 政策成為治理工具
二 通過政策實現(xiàn)創(chuàng)制秩序
三 超越政策的工具性存在
第二節(jié) 代議制體制下的政策排斥及其消解
一 代議制生成了對立的結(jié)構(gòu)
二 代表邏輯中隱蔽的排斥
三 以合作來消解排斥
第二章 政策達成的民主化路徑及其演進
第一節(jié) 從投票到協(xié)商
一 聚合方式下的政策達成
二 聚合民主的變異
三 協(xié)商民主帶來新的路徑
第二節(jié) 從言說到行動
一 政策過程中的言說及其獨白化
二 通過協(xié)商來重振言說
三 政策過程中行動的興起
第三章 基于行動實現(xiàn)政策的科學化
第一節(jié) 公共政策的科學化進程及其反思
一 公共政策的科學化道路
二 科學化進程中民主的失落
三 在民主行動中實現(xiàn)政策的科學化
第二節(jié) 政策過程中的線性思維及其解構(gòu)
一 政策過程中的線性思維
二 對線性思維的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)
三 去中心化結(jié)構(gòu)下政策過程的再造
第四章 政策創(chuàng)制組織載體的轉(zhuǎn)型
第一節(jié) 分工一協(xié)作組織系統(tǒng)中政策過程的碎片化
一 基于官僚制開展的政策過程
二 碎片化的政策過程
三 合作制組織中政策過程的整體化
第二節(jié) 官僚制體制下公共政策失靈的邏輯
一 政策過程中技術(shù)之狂妄
二 政策執(zhí)行中的盲目和非自主性
三 超越工具理性來消除政策失靈
第三節(jié) 組織模式轉(zhuǎn)型與政策過程的重塑
一 基于官僚制組織的常規(guī)決策
二 常規(guī)決策的式微
三 基于合作制組織重塑政策過程
第五章 行動主義視野下政策價值的轉(zhuǎn)向
第一節(jié) 從契約正義到合作正義
一 行進在契約正義的追求中
二 契約正義的批判性發(fā)展
三 轉(zhuǎn)向合作正義的追求
第二節(jié) 反思制度正義
一 通過制度正義來實現(xiàn)社會正義
二 政策的形式正義追求使正義旁落了
三 政策在道德化中實現(xiàn)正義
第三節(jié) 公共政策“公共性”的失落與回歸
一 “公共政策”的產(chǎn)生
二 形式上的“公共”政策
三 公共政策公共性的回歸
第六章 走向行動主義的政策系統(tǒng)
第一節(jié) 從“有界”到“無界”的政策系統(tǒng)
一 基于邊界而進行的社會治理
二 邊界的繁榮與民主的沒落
三 邊界消解后政策的生成
第二節(jié) 走向開放社會的政策過程
一 工業(yè)社會中的公共政策
二 社會的再封閉與政策民主性的喪失
三 走向開放社會中的政策創(chuàng)制
第七章 公共政策的行動主義建構(gòu)
第一節(jié) 面向合作社會構(gòu)想公共政策
一 競爭社會中生成公共政策
二 確立共生共在的出發(fā)點
三 二點全新的構(gòu)想
第二節(jié) 走向合作行動的公共政策
一 “主一客體”結(jié)構(gòu)中的公共政策
二 工具理性的生長
三 合作行動的模式建構(gòu)
第三節(jié) 超越公共政策的共識追求
一 在政策過程中追求共識
二 為了共識而排斥差異
三 超越共識追求
參考文獻