基本公共服務均等化路徑研究：基于湖南省四縣（區(qū)）的調研

　　《基本公共服務均等化路徑研究：基于湖南省四縣（區(qū)）的調研》課題組此次調研的目的在于深入把握我國推進基本公共服務均等共享的進展狀況及其演化態(tài)勢，總結、提煉基本公共服務均等共享實踐中的經(jīng)驗教訓，評估進一步推進基本公共服務均等共享面臨的困難和挑戰(zhàn)，為我國推進公共服務均等共享提供政策參考意見，同時為調研地區(qū)的基本公共服務均等共享提出具體思路和建議?！痘竟卜站然窂窖芯浚夯诤鲜∷目h（區(qū)）的調研》調研內容集中于湖南省四大經(jīng)濟板塊若干典型地區(qū)的基本公共服務均等化。“十三五”期間，我國基本公共服務均等化的總體目標是：到2020年，基本公共服務體系更加完善，體制機制更加健全，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面持續(xù)取得進展，基本實現(xiàn)基本公共服務均等化。據(jù)此，《基本公共服務均等化路徑研究：基于湖南省四縣（區(qū)）的調研》的內容主要包括以下五個方面：一是了解調研地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展等基本狀況，主要包括調研地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然及人文資源狀況、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結構、城市化、對外貿易、人口規(guī)模及構成、人口分布狀況、貧困人口規(guī)模、居民住房及消費狀況、基礎設施、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等。二是調研地區(qū)推進基本公共服務均等化的政策措施及實施情況。重點調查梳理相關地區(qū)在發(fā)展公共教育、就業(yè)社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務、住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務等方面的情況，推動基本公共服務全覆蓋，促進城鄉(xiāng)區(qū)域均等化，創(chuàng)新公共服務供給等各方面所采取的政策措施。同時，通過調研了解相關地區(qū)上述政策措施的落實情況及效果。三是調研地區(qū)推進基本公共服務均等共享存在的問題、面臨的困難和挑戰(zhàn)。通過調研找出相關地區(qū)推進基本公共服務均等共享方面存在的主要不足之處，分析相關地區(qū)進一步推進基本公共服務均等共享發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，包括思想觀念、資金、人才等方面可能存在的制約，經(jīng)濟、行政、法律等方面體制、機制可能產(chǎn)生的制約或存在的不足，發(fā)展基本公共服務與發(fā)展地方經(jīng)濟之間可能存在的矛盾、沖突等。

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