制度激勵、地方政府支出行為與包容性經(jīng)濟增長

　　本書基于中國省級和縣級的地方財政及經(jīng)濟數(shù)據(jù)，實證考察了財政分權(quán)制度和政府組織結(jié)構(gòu)對地方政府支出行為和經(jīng)濟增長的影響。然后，進一步從地方政府實現(xiàn)包容性增長的前提、手段和重心這三個方面，考察了財政分權(quán)制度和政府組織結(jié)構(gòu)對地方財政解困、民生性公共服務(wù)和居民收入差距的影響。實證結(jié)果表明，地方政府的財政收入分權(quán)有助于激勵地方政府促進包容性經(jīng)濟增長的實現(xiàn)，而財政支出分權(quán)不利于推動地方政府實現(xiàn)包容性經(jīng)濟增長；橫向的轄區(qū)政府?dāng)?shù)量不利于地方政府支出行為實現(xiàn)包容性經(jīng)濟增長，而縱向的政府級次減少對地方政府實現(xiàn)包容性經(jīng)濟增長的影響尚不明確。最后，結(jié)合實證研究結(jié)果，認(rèn)為中央政府若想發(fā)揮地方政府促進包容性經(jīng)濟增長的作用，必須做到：構(gòu)建合理的財政分權(quán)制度，建立科學(xué)的地方政府激勵約束機制；明確未來政府組織結(jié)構(gòu)改革的方向，實行有效的政府組織結(jié)構(gòu)改革；制定可行的包容性經(jīng)濟增長方案，促使地方政府各個環(huán)節(jié)逐步改進。

　　寧靜，博士，1986年出生，湖南懷化人，女，漢族，中共黨員。中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院助理研究員。獲中國人民大學(xué)財政學(xué)博士學(xué)位，研究領(lǐng)域為：地方財政，財政分權(quán)，財政理論與經(jīng)濟增長，已經(jīng)在《管理世界》《世界經(jīng)濟》《經(jīng)濟研究與經(jīng)濟管理》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)篇。