我國節(jié)能減排指標(biāo)與評價方法研究

　　盡管改革開放以來，我國社會經(jīng)濟取得了快速發(fā)展。但受發(fā)展模式、發(fā)展階段和資源稟賦特點等因素影響，社會經(jīng)濟在突飛猛進的同時，也付出了極為沉重的資源環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。這說明，現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式下，中國社會經(jīng)濟難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果不盡快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，能源、環(huán)境約束勢必日益嚴(yán)重，經(jīng)濟發(fā)展也終將難以持續(xù)。只有堅持節(jié)能減排，才能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。近年來，我國全面加強節(jié)能減排工作，不斷完善節(jié)能減排政策法規(guī)措施，增加節(jié)能環(huán)保投資，努力淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，大力倡導(dǎo)綠色低碳綠色發(fā)展模式，不僅節(jié)約了能源資源、改善了環(huán)境質(zhì)量，還使節(jié)能減排理念深入人心。這成功扭轉(zhuǎn)了單位GDP能耗和主要污染物上升的趨勢。因此，《我國節(jié)能減排指標(biāo)與評價方法研究》試圖構(gòu)建一套科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系，正確、全面、系統(tǒng)地描述我國能源開采、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)的效能改善過程，衡量節(jié)能減排政策實施效果，從而為描述我國節(jié)能減排工作的成績及不足，為制定未來有針對性的政策和措施，為實現(xiàn)能源與社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)的定量化依據(jù)。在節(jié)能減排已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)能減排形勢依舊嚴(yán)峻、節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨的背景下，對我國節(jié)能減排指標(biāo)體系和評價方法進行研究，有助于落實節(jié)能減排國家政策，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國。《我國節(jié)能減排指標(biāo)與評價方法研究》在廣泛參考國際和國內(nèi)相關(guān)研究、總結(jié)現(xiàn)有構(gòu)建節(jié)能減排指標(biāo)體系的理論及評價方法基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)節(jié)能減排基本現(xiàn)狀，從行業(yè)和區(qū)域角度構(gòu)建了節(jié)能減排指標(biāo)體系。指標(biāo)的選擇充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對節(jié)能減排的基本要求和政策導(dǎo)向的設(shè)計思路，行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)的設(shè)置爭取契合能源生命周期階段性特征；區(qū)域節(jié)能減排指標(biāo)的設(shè)置爭取契合“國土空間優(yōu)化布局”的基本要求。并結(jié)合武漢市節(jié)能減排基本現(xiàn)狀，對城市節(jié)能減排指標(biāo)體系的應(yīng)用進行了研究，評價了武漢市幾年來的節(jié)能減排績效。隨后，從資本性質(zhì)、技術(shù)進步角度分析了影響中國節(jié)能減排績效的因素。*后，根據(jù)節(jié)能減排評價結(jié)果和原因分析，對比了國內(nèi)外節(jié)能減排政策，從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)角度提出了節(jié)能減排對策建議。

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