財政學·第2版

導論 1
一、政府與公共財政 1
二、財政學的研究對象 2
三、財政學的研究方法 3
四、中西方財政學的演化 3
五、當代中國財政學建設(shè)的指導
思想 7
復習思考題 8
第一章 公共財政理論 9
第一節(jié) 政府與市場 10
一、市場機制與市場失靈 10
二、政府與政府失靈 12
第二節(jié) 公共物品與公共需求 15
一、私人物品與公共物品 15
二、私人需求與公共需求 16
第三節(jié) 財政的產(chǎn)生與發(fā)展 17
一、財政的產(chǎn)生條件 17
二、財政的含義 18
三、財政的發(fā)展 19
四、財政與公共財政 19
第四節(jié) 財政職能 20
一、資源配置職能 20
二、收入分配職能 22
三、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能 23
復習思考題 25
第二章 公共財政支出 26
第一節(jié) 公共財政支出的性質(zhì)及分類 27
一、公共財政支出的性質(zhì) 27
二、公共財政支出的現(xiàn)行分類方法 28
第二節(jié) 公共財政支出績效評價 29
一、財政支出績效評價的概念 29
二、財政支出績效評價的歷史演進 29
三、財政支出績效評價的原則 30
四、財政支出績效評價組織實施的
基本程序 31
第三節(jié) 公共財政支出控制 33
一、預算監(jiān)督 33
二、政府采購的內(nèi)涵 34
復習思考題 36
第三章 公共財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu) 37
第一節(jié) 公共財政支出規(guī)模 37
一、公共財政支出規(guī)模的增長
趨勢 37
二、公共財政支出規(guī)模增長的
理論分析 40
三、公共財政支出規(guī)模的影響
因素 42
第二節(jié) 公共財政支出結(jié)構(gòu) 44
一、制約公共財政支出結(jié)構(gòu)的
基本因素 44
二、我國公共財政支出結(jié)構(gòu)的
演進與優(yōu)化 45
復習思考題 47
第四章 購買性支出 49
第一節(jié) 社會消費性支出 50
一、社會消費性支出的含義及
特點 50
二、行政管理支出 51
三、國防支出 53
四、科學技術(shù)支出 55
五、教育支出 57
六、公共衛(wèi)生支出 60
第二節(jié) 財政投資性支出 62
一、財政投資的基本理論 62
二、基礎(chǔ)設(shè)施支出 66
三、農(nóng)業(yè)財政支出 68
第三節(jié) 財政投融資制度 70
一、財政投融資的含義 70
二、財政投融資的特點 71
復習思考題 72
第五章 轉(zhuǎn)移性支出 74
第一節(jié) 社會保障支出 74
一、社會保障的概念、特點與
職能 74
二、社會保障支出的構(gòu)成 77
第二節(jié) 財政補貼支出 82
一、財政補貼的基礎(chǔ)理論 82
二、財政補貼的構(gòu)成 83
三、現(xiàn)行財政補貼存在的問題及
對策分析 84
第三節(jié) 稅式支出 86
一、稅式支出的概念 86
二、稅式支出的分類 86
三、稅式支出的形式 87
四、稅式支出的社會效應分析 89
復習思考題 90
第六章 公共財政收入 92
第一節(jié) 公共財政收入的內(nèi)涵、歷史
演變及其原則 92
一、公共財政收入的內(nèi)涵 92
二、公共財政收入內(nèi)容的歷史
演變 93
三、公共財政收入的原則 94
第二節(jié) 公共財政收入的分類 95
一、按公共財政收入來源分類 96
二、按公共財政收入形式分類 97
三、按公共財政收入管理方式
分類 99
第三節(jié) 影響財政收入規(guī)模的因素
分析 100
一、經(jīng)濟因素 100
二、政治因素 104
三、文化因素 105
第四節(jié) 我國公共財政收入規(guī)模增長
變化的分析 106
一、我國公共財政收入規(guī)模增長
變化趨勢 106
二、我國公共財政收入規(guī)模增長
變化比較 109
三、我國公共財政收入規(guī)模的
合理性度量 111
復習思考題 115
第七章 稅收原理 116
第一節(jié) 稅收的概念、特點及分類 116
一、稅收的概念及其理論依據(jù) 116
二、稅收的特征 117
三、稅收的分類 118
第二節(jié) 稅收原則 120
一、稅收原則演化 120
二、稅收原則的現(xiàn)代觀點 121
第三節(jié) 稅收負擔與稅負轉(zhuǎn)嫁 123
一、稅收負擔的含義、分類與
度量 123
二、稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿 125
三、影響稅負轉(zhuǎn)嫁的因素分析 127
第四節(jié) 稅收的經(jīng)濟效應 129
一、稅收的宏觀經(jīng)濟效應 129
二、稅收的微觀經(jīng)濟效應 133
復習思考題 139
第八章 稅收制度 140
第一節(jié) 稅收制度的含義及構(gòu)成要素 140
一、稅收制度的含義 140
二、稅收制度的構(gòu)成要素 141
第二節(jié) 商品課稅概述 144
一、商品課稅的特征 144
二、我國現(xiàn)行商品課稅的主要
稅種 144
第三節(jié) 所得課稅概述 147
一、所得課稅的特征 147
二、我國現(xiàn)行所得課稅的主要
稅種 148
第四節(jié) 資源課稅、財產(chǎn)課稅概述 152
一、資源課稅和財產(chǎn)課稅的含義
及特點 152
二、資源課稅和財產(chǎn)課稅的主要
稅種 152
復習思考題 158
第九章 國有資產(chǎn)收入 160
第一節(jié) 國有資產(chǎn)與國有資產(chǎn)收入 160
一、國有資產(chǎn)的概念與分類 160
二、國有資產(chǎn)收入的形式 162
第二節(jié) 國有資產(chǎn)管理 163
一、國有資產(chǎn)管理概述 163
二、國有資產(chǎn)管理體制 163
三、國有資產(chǎn)管理內(nèi)容 164
四、國有資本運營 166
第三節(jié) 國有資產(chǎn)收入分配 168
一、國家參與國有資產(chǎn)收入
分配的制度演化 168
二、現(xiàn)行的股份制企業(yè)的國
有股股利分配 169
第四節(jié) 國有資本經(jīng)營預算 170
一、國有資本經(jīng)營預算的含義 170
二、國有資本經(jīng)營預算的內(nèi)容 170
復習思考題 172
第十章 國債及國債市場 173
第一節(jié) 國債的基本原理 174
一、國債的概念、種類及國債
負擔 174
二、國債的構(gòu)成要素 178
三、國債的經(jīng)濟效應 179
四、國債的功能 181
第二節(jié) 國債風險及其管理 183
一、國債的負擔率分析 183
二、國債依存度分析 186
第三節(jié) 國債市場及其功能 188
一、國債市場 188
二、國債市場的功能 191
復習思考題 192
第十一章 國家預算及預算管理
體制 195
第一節(jié) 國家預算概述 196
一、國家預算的含義 196
二、國家預算制度的形成 197
三、國家預算的原則 198
四、國家預算的分類 199
第二節(jié) 國家預算的編制、執(zhí)行與
決算 204
一、國家預算的編制 205
二、國家預算的執(zhí)行 206
三、政府決算 209
第三節(jié) 國家預算管理體制 209
一、國家預算管理體制的概念 209
二、國家預算管理體制的類型 210
復習思考題 212
第十二章 財政監(jiān)督 213
第一節(jié) 財政監(jiān)督概述 213
一、財政監(jiān)督的概念、性質(zhì)和
作用 214
二、財政監(jiān)督體系 217
第二節(jié) 財政監(jiān)督的實現(xiàn) 220
一、財政監(jiān)督的方式 220
二、財政監(jiān)督的流程 222
三、財政監(jiān)督的方法 224
第三節(jié) 財政監(jiān)督的內(nèi)容 225
一、財政預算監(jiān)督 225
二、財政收入監(jiān)督 227
三、財政支出監(jiān)督 229
四、會計監(jiān)督 231
五、國有資產(chǎn)監(jiān)督 232
六、財政內(nèi)部監(jiān)督 233
復習思考題 233
第十三章 財政赤字及其效應 234
第一節(jié) 財政赤字的含義、類型、原因與
規(guī)模衡量指標 235
一、財政赤字的含義 235
二、財政赤字的類型 236
三、財政赤字的原因 237
四、財政赤字規(guī)模的衡量指標 238
第二節(jié) 財政赤字的效應 239
一、人們對財政赤字的宏觀經(jīng)濟
效應認識的分歧 239
二、財政赤字的宏觀經(jīng)濟效應的
一般分析 240
三、對我國改革開放以來財政
赤字的宏觀經(jīng)濟效應的再
認識 242
復習思考題 243
第十四章 財政政策、貨幣政策與
宏觀調(diào)控 244
第一節(jié) 宏觀調(diào)控概述 246
一、宏觀調(diào)控 246
二、宏觀調(diào)控的基本目標 247
第二節(jié) 財政政策 249
一、財政政策的基本理論 249
二、財政政策的傳導與效應 257
第三節(jié) 貨幣政策 263
一、貨幣政策的含義 263
二、貨幣政策工具 263
第四節(jié) 財政政策與貨幣政策配合 266
一、財政政策與貨幣政策配合的
必要性 266
二、財政政策與貨幣政策配合的
模式 267
三、財政政策與貨幣政策配合的
效果 267
四、財政政策與貨幣政策搭配的
選擇 270
復習思考題 270
第十五章 地方政府間財政競爭 272
第一節(jié) 地方政府間財政競爭基本
理論 272
一、財政競爭的概念 272
二、財政競爭產(chǎn)生的環(huán)境 274
三、財政競爭的形式 275
第二節(jié) 地方政府間財政競爭的社會
效應 277
一、財政競爭的積極影響 277
二、財政競爭的消極影響 278
第三節(jié) 財政競爭的規(guī)范 280
一、轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范主體
行為 280
二、完善財稅體制，理順政府
關(guān)系 281
三、建立合理的地方官員績效
考核制度 282
四、提高財政決策過程的民主
程度 282
五、健全相關(guān)機制，完善競爭
條件 282
復習思考題 283
參考文獻 285