新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況評估報(bào)告

定　價(jià)：￥42.00

作　者：	王燦發(fā) 著
出版社：	中國政法大學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	暫缺

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ISBN：	9787562066897	出版時(shí)間：	2016-07-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	252	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　從2014年4月24日新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日生效以來，這部法律被宣傳貫徹的情況怎樣、各項(xiàng)制度和措施是否得到真正的實(shí)施、企事業(yè)單位對有關(guān)規(guī)定是否予以遵守了、立法規(guī)定本身和實(shí)施過程中還存在哪些問題和挑戰(zhàn)、是否達(dá)到了立法目標(biāo)所追求的效果，都是社會各界所十分關(guān)心的問題。對此，中國政法大學(xué)組織專家，對新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施一年來以下幾個(gè)方面的情況進(jìn)行了評估：①評估對新《環(huán)境保護(hù)法》貫徹宣傳情況；②評估重點(diǎn)環(huán)境管理制度的實(shí)施情況；③評估重點(diǎn)環(huán)境管理措施的實(shí)施情況；④評估企業(yè)環(huán)境守法情況；⑤新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施面臨的問題和挑戰(zhàn)。

作者簡介

　　王燦發(fā)，中國政法大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，中國政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心主任，中國著名環(huán)境律師。北京市第十三屆和第十四屆人大代表，北京市人大城建環(huán)保委副主任委員，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會副理事長，中國環(huán)境資源法研究會副會長。參與了近25年來中國大多數(shù)環(huán)境法律、法規(guī)的起草和討論修改。個(gè)人獨(dú)著和與他人合作完成環(huán)境法著作50多部，發(fā)表環(huán)境法學(xué)術(shù)論文150余篇。先后被評為北京市優(yōu)秀教師、北京市先進(jìn)工作者、北京市師德標(biāo)兵，并被授予“綠色中國年度人物獎(jiǎng)”、“日經(jīng)亞洲獎(jiǎng)”、“ 改革開放30年環(huán)保人物獎(jiǎng)”、“中國正義人物獎(jiǎng)”、“CCTV 12.4 十年法治人物獎(jiǎng)”、“中達(dá)環(huán)境法學(xué) 者獎(jiǎng)”，2007年被美國《時(shí)代》雜志評為45位“世界環(huán)境英雄”之一，2014年獲得拉蒙·麥格賽賽獎(jiǎng)。

圖書目錄

前言 / 001
第一部分對新《環(huán)境保護(hù)法》貫徹宣傳情況的評估 / 001
一、中央國家機(jī)關(guān)對新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹和宣傳 / 002
二、地方政府對新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹和宣傳 / 012
三、社會組織和新聞媒體貫徹、宣傳新《環(huán)境保護(hù)法》的工作 / 020
四、本章小結(jié) / 028
第二部分重點(diǎn)環(huán)境管理制度實(shí)施情況評估 / 030
一、環(huán)境影響評價(jià)制度 / 030
二、總量控制與排污許可證制度 / 047
三、跨行政區(qū)聯(lián)防聯(lián)控制度 / 054
四、環(huán)境保護(hù)督政問責(zé)制度 / 063
五、環(huán)境信息公開和公眾參與制度 / 071
六、環(huán)境公益訴訟制度 / 098
七、本章小結(jié) / 109
第三部分重點(diǎn)環(huán)境管理措施實(shí)施情況評估 / 113
一、區(qū)域限批措施 / 114
二、查封、扣押措施 / 123
三、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施 / 128
四、按日計(jì)罰措施 / 134
五、對違法、犯罪案件的移送措施 / 141
六、本章小結(jié) / 148
第四部分企業(yè)環(huán)境守法情況評估 / 151
一、企業(yè)宣傳學(xué)習(xí)、貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》的情況 / 153
二、企業(yè)環(huán)境守法評估的主要指標(biāo)、對象選擇等情況 / 155
三、在具體評估指標(biāo)上企業(yè)的環(huán)境守法表現(xiàn) / 161
四、以鄭州市為例來分析評價(jià)企業(yè)的環(huán)境守法情況 / 174
五、企業(yè)環(huán)境守法評估結(jié)論 / 181
第五部分新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施面臨的問題和挑戰(zhàn) / 183
一、“保護(hù)優(yōu)先”與保增長的矛盾和沖突仍然很突出 / 185
二、一些配套法規(guī)的出臺遲緩影響了依法行政和新法實(shí)施 / 186
三、環(huán)保行政執(zhí)法部門和地區(qū)的分割性難以適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的整體性要求 / 191
四、公眾參與環(huán)境保護(hù)的能力較弱和方式、途徑有限 / 196
第六部分新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施情況評估的主要結(jié)論 / 203
一、總體評估結(jié)論 / 203
二、新《環(huán)境保護(hù)法》大力度的貫徹宣傳，為新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施提供了社會和群眾基礎(chǔ) / 206
三、大量配套文件的發(fā)布和“土政策”的清理廢除，增強(qiáng)了新《環(huán)保法》的可實(shí)施性 / 210
四、主要環(huán)境法律制度的實(shí)施有喜有憂 / 213
五、重要環(huán)境法律措施“鋼牙利爪”，初步恢復(fù)了環(huán)境法治秩序 / 217
六、企業(yè)守法整體趨好，企業(yè)遵守環(huán)保法越來越有自覺性 / 220
七、新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施一年成效顯著，但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) / 221
八、善借東風(fēng)、順勢而為、完善機(jī)制，推動形成環(huán)保守法的新常態(tài) / 223
附件1.1 各省級政府宣傳和貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》活動的具體統(tǒng)計(jì) / 225
附件1.2 “土政策”清理情況公示統(tǒng)計(jì)表 / 236