畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法手冊

第一章　畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法概述　第一節(jié)　畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的背景意義　　一、實(shí)施畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的背景　　二、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意義　　三、我國畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的現(xiàn)狀　第二節(jié)　畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法過程中涉及的相關(guān)概念　　一、行政執(zhí)法　　二、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法　　三、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法主體　　四、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法人員　　五、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法對象　　六、畜牧獸醫(yī)法制審核　　七、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督檢查　　八、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法依據(jù)的法律、法規(guī)第二章　辦案指導(dǎo)


第一章　畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法概述　第一節(jié)　畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的背景意義　　一、實(shí)施畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的背景　　二、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意義　　三、我國畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的現(xiàn)狀　第二節(jié)　畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法過程中涉及的相關(guān)概念　　一、行政執(zhí)法　　二、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法　　三、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法主體　　四、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法人員　　五、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法對象　　六、畜牧獸醫(yī)法制審核　　七、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督檢查　　八、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法依據(jù)的法律、法規(guī)第二章　辦案指導(dǎo)　第一節(jié)　案件來源　　一、上級交辦　　二、部門移交　　三、群眾舉報(bào)　　四、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)　　五、發(fā)展線人　　六、生活中發(fā)現(xiàn)線索　第二節(jié)　案件查處　　一、案件初步核查　　二、制定查處方案　　三、組織案件查處　第三節(jié)　調(diào)查取證　　一、調(diào)查取證的意義　　二、調(diào)查取證遵循的原則　　三、證據(jù)的種類　　四、調(diào)查取證的基本方法　　五、調(diào)查取證應(yīng)注意的事項(xiàng)　第四節(jié)　詢問技巧　　一、詢問前需掌握詢問的基本要求　　二、詢問時應(yīng)注意的事項(xiàng)　　三、詢問時所用的方法　第五節(jié)　案卷審查　　一、全面分析審理證據(jù)材料　　二、對每一份證據(jù)進(jìn)行細(xì)致的程序性審查　　三、嚴(yán)格審查執(zhí)法程序是否合法　第六節(jié)　案卷歸檔　　一、案卷歸檔范圍　　二、案卷入檔要求　　三、案卷整理歸檔順序　　四、案卷歸檔管理　第七節(jié)　辦案須知　　一、違法行為責(zé)任人的認(rèn)定　　二、涉案物品的鑒定　　三、法律條文的適用　　四、行政處罰決定書的擬定　　五、辦案過程中容易出現(xiàn)的問題第三章　文書制作　第一節(jié)　基本制作要求　　一、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法文書的分類　　二、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法文書的特點(diǎn)　　三、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法文書制作的基本要求　　四、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法文書制作的具體要求　　五、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法文書制作中容易出現(xiàn)的問題　第二節(jié)　外部文書制作　　一、當(dāng)場處罰決定書　　二、詢問筆錄　　三、現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄　　四、行政強(qiáng)制現(xiàn)場筆錄　　五、抽樣取證憑證　　六、產(chǎn)品確認(rèn)通知書　　七、證據(jù)登記保存清單　　八、調(diào)查通知書　　九、登記保存物品處理通知書　　十、查封（扣押）決定書　　十一、查封（扣押）財(cái)物清單　　十二、行政強(qiáng)制措施處理決定書　　十三、查封（扣押）延期告知書　　十四、檢測（檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定）告知書　　十五、責(zé)令改正通知書　　十六、行政處罰事先告知書　　十七、行政處罰聽證會通知書　　十八、聽證筆錄　　十九、行政處罰決定書　　二十、送達(dá)回證　　二十一、履行行政處罰決定催告書　第三節(jié)　內(nèi)部文書制作　　一、立案審批表　　二、先行登記保存證據(jù)審批表　　三、先行登記保存證據(jù)清單　　四、查封（扣押）審批表　　五、查封（扣押）延期審批表　　六、重大案件集體討論記錄　　七、案件處理意見書　　八、行政處罰聽證會報(bào)告書　　九、罰沒物品處理記錄　　十、行政處罰決定審批表　　十一、強(qiáng)制執(zhí)行申請書　　十二、結(jié)案報(bào)告　　十三、案件移送函　第四節(jié)　其他文書　　一、案卷封皮　　二、卷內(nèi)目錄　　三、備考表第四章　監(jiān)督檢查　第一節(jié)　概述　　一、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督檢查的程序　　二、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督檢查的方式　　三、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督檢查的結(jié)果處理　第二節(jié)　畜禽養(yǎng)殖場的監(jiān)督檢查　　一、查閱資料　　二、現(xiàn)場檢查　　三、查找問題　第三節(jié)　動物屠宰廠的監(jiān)督檢查　　一、查閱資料　　二、現(xiàn)場檢查　　三、查找問題　第四節(jié)　獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查　　一、查閱資料　　二、現(xiàn)場檢查　　三、查找問題　第五節(jié)　獸藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查　　一、查閱資料　　二、現(xiàn)場檢查　　三、查找問題　第六節(jié)　飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查　　一、查閱資料　　二、現(xiàn)場檢查　　三、查找問題　第七節(jié)　飼料經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查　　一、查閱資料　　二、現(xiàn)場檢查　　三、查找問題　第八節(jié)　動物診療場所的監(jiān)督檢查　　一、查閱資料　　二、現(xiàn)場檢查　　三、查找問題　第九節(jié)　生鮮乳收購站的監(jiān)督檢查　　一、查閱資料　　二、現(xiàn)場檢查　　三、查找問題　第十節(jié)　肉品經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查　　一、查驗(yàn)集貿(mào)市場動物防疫條件　　二、經(jīng)營肉品的監(jiān)督檢查　　三、經(jīng)營肉品的檢查程序　　四、各類畜禽肉的鑒別　　五、查找問題　第十一節(jié)　肉品貯存場所的監(jiān)督檢查　　一、貯存冷凍肉品的冷庫應(yīng)當(dāng)符合的條件　　二、申報(bào)檢疫程序　　三、冷鮮肉和冷凍肉的概念　　四、冷凍肉的檢驗(yàn)　　五、查找問題　第十二節(jié)　其他場所的監(jiān)督檢查　　一、養(yǎng)蜂業(yè)的監(jiān)督檢查　　二、草原的監(jiān)督管理　　三、病原微生物實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督檢查　　四、動物隔離場所的監(jiān)督檢查　　五、無害化處理場所的監(jiān)督檢查　　六、動物、動物產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)　的監(jiān)督檢查第五章　行政執(zhí)法程序　第一節(jié)　行政強(qiáng)制程序　　一、行政強(qiáng)制措施　　二、行政強(qiáng)制執(zhí)行　　三、行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別　第二節(jié)　行政處罰程序　　一、行政處罰應(yīng)遵循的基本原則　　二、畜牧獸醫(yī)行政處罰的種類　　三、畜牧獸醫(yī)行政處罰的適用規(guī)則　　四、畜牧獸醫(yī)行政處罰的程序　　五、畜牧獸醫(yī)行政處罰的執(zhí)行　　六、畜牧獸醫(yī)行政處罰的結(jié)案　第三節(jié)　移送程序　　一、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法案件移送概述　　二、畜牧獸醫(yī)案件移送的條件和對象　　三、案件移送的程序　　四、移送涉嫌犯罪案件主要涉及的罪名　　五、應(yīng)當(dāng)移送刑事處罰而不移送的法律責(zé)任　第四節(jié)　行政復(fù)議程序　　一、畜牧獸醫(yī)行政復(fù)議概述　　二、畜牧獸醫(yī)行政復(fù)議的特點(diǎn)　　三、畜牧獸醫(yī)行政復(fù)議的原則　　四、畜牧獸醫(yī)行政復(fù)議的范圍　　五、畜牧獸醫(yī)行政復(fù)議的參加人　　六、畜牧獸醫(yī)行政復(fù)議的程序　第五節(jié)　行政訴訟程序　　一、畜牧獸醫(yī)行政訴訟概述　　二、畜牧獸醫(yī)行政訴訟的基本原則　　三、畜牧獸醫(yī)行政訴訟的受案范圍　　四、畜牧獸醫(yī)行政訴訟的管轄　　五、畜牧獸醫(yī)行政訴訟的參加人　　六、畜牧獸醫(yī)行政訴訟的證據(jù)　　七、畜牧獸醫(yī)行政訴訟的起訴與受理　　八、畜牧獸醫(yī)行政訴訟的審理　　九、畜牧獸醫(yī)行政訴訟的執(zhí)行　第六節(jié)　賠償程序　　一、畜牧獸醫(yī)行政賠償?shù)母拍睢　《?、取得畜牧獸醫(yī)行政賠償?shù)臈l件　　三、畜牧獸醫(yī)行政賠償?shù)姆秶　∷?、不予行政賠償?shù)那樾巍　∥濉⑿竽莲F醫(yī)行政賠償?shù)某绦颉　×?、畜牧獸醫(yī)行政賠償?shù)臉?gòu)成要件　　七、畜牧獸醫(yī)行政賠償?shù)奶岢?、審查與執(zhí)行　　八、畜牧獸醫(yī)行政賠償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)參考文獻(xiàn)