縣鄉(xiāng)財政問題研究

《農(nóng)村社會治理叢書》總序
第一章 緒論
一、研究縣鄉(xiāng)財政問題的意義
二、關(guān)于縣鄉(xiāng)財政問題的研究現(xiàn)狀
三、本書的基本框架和主要內(nèi)容
四、本書研究的重點

第二章 財政分權(quán)理論
第一節(jié) 傳統(tǒng)財政分權(quán)理論
第二節(jié) 第二代財政分權(quán)理論
第三節(jié) 財政分權(quán)理論的啟示

第三章 地方政府間財政關(guān)系的國際經(jīng)驗
第一節(jié) 地方政府職能與收支劃分的國別實踐
第二節(jié) 地方政府職能與收支劃分以及縱向轉(zhuǎn)移支付制度
安排的國際經(jīng)驗
第三節(jié) 地方政府間財政均等化的美國經(jīng)驗

第四章 縣鄉(xiāng)財政問題的現(xiàn)狀、原因與對策
第一節(jié) 中國縣鄉(xiāng)財政問題的現(xiàn)狀
第二節(jié) 縣鄉(xiāng)財政問題的原因
第三節(jié) 解決縣鄉(xiāng)財政問題的途徑

第五章 解決縣鄉(xiāng)財政問題與財政體制變革
第一節(jié) 財政體制變革中縣鄉(xiāng)政府財政地位的演變
第二節(jié) 從財政體制出發(fā)解決縣鄉(xiāng)財政問題的思路
第三節(jié) “省管縣”體制緩解縣鄉(xiāng)財政困境作用評析

第六章 縣鄉(xiāng)財政支出收入問題與培育縣鄉(xiāng)財源
第一節(jié) 縣域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域特征與模式分析
第二節(jié) 經(jīng)濟強縣縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗分析
第三節(jié) 貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展困境與對策
第四節(jié) 發(fā)展縣域經(jīng)濟培育縣鄉(xiāng)財源

第七章 健全財政監(jiān)督機制化解縣鄉(xiāng)財政問題
第一節(jié) 財政監(jiān)督缺失的表現(xiàn)及其原因
第二節(jié) 完善財政監(jiān)督機制
第三節(jié) 建立縣鄉(xiāng)財政風險防范機制的經(jīng)驗借鑒

第八章 縣鄉(xiāng)財政困境與中國中央政府對地方財政轉(zhuǎn)移支付
第一節(jié) 中國政府間縱向轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀與縣鄉(xiāng)財政困境
第二節(jié) 中國政府間縱向轉(zhuǎn)移支付制度的完善
第三節(jié) 自主合作——地方政府間橫向財政轉(zhuǎn)移支付

第九章 解決縣鄉(xiāng)財政收支問題與縣鄉(xiāng)政府債務
第一節(jié) 縣鄉(xiāng)政府融資渠道
第二節(jié) 縣鄉(xiāng)政府債務問題
第三節(jié) 公共產(chǎn)品的多中心提供與縣鄉(xiāng)政府財政壓力的緩解

第十章 解決縣鄉(xiāng)財政問題之制度變革
第一節(jié) 分析財政分權(quán)中博弈行為的理論框架
第二節(jié) 聯(lián)邦悖論的實證分析
第三節(jié) 解決聯(lián)邦悖論的制度框架
參考文獻
后記