海滄跨越：在共同締造中提升社會治理

導論
理論篇
第一章 全面推進基層社會治理創(chuàng)新
一 快速發(fā)展中的“廈門困境”
二 突破困境的“艱難探索”
三 適應轉(zhuǎn)型的整體方略：共同締造
第二章 搭建系統(tǒng)的基層社會治理框架
一 轉(zhuǎn)變觀念，凝聚創(chuàng)新治理的大共識
二 強化領導，搭建系統(tǒng)治理的強班子
三 先行先試，尋找新型治理的新路子
四 全面鋪開，重構社會治理的新體系
第三章 努力實現(xiàn)基層政府的自我革新
一 革新：從任務型政府到服務型政府
二 整合：從碎片化管理到綜合性服務
三 互動：從單向度管控到雙向性聯(lián)動
第四章 扎實推動官民共謀尊重民意
一 由“政府配餐”到“群眾點單”
二 以民意為導向?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃共謀
三 以民心為目標促進服務共謀
四 以民本為核心推動管理共謀
第五章 積極探索微治理借助民力
一 從包攬式管理到微治理
二 以微組織擴大微治參與
三 以微行動落實微治內(nèi)容
四 以微機制保障微治運轉(zhuǎn)
第六章 深入開展群眾共評傾聽民聲
一 從“政核官定”到“眾議民評”
二 焦點評議，撬動治理乏力僵局
三 過程評判，確立治理行動規(guī)范
四 典型評選，提升基層治理品質(zhì)
第七章 切實促進成果共享惠及民生
一 安居樂業(yè)新氣象，生活品質(zhì)共提高
二 健康生態(tài)新空間，自然環(huán)境共受益
三 和諧共融新氛圍，參與文化共成長
四 平安有序新保障，法治文明共分享
個案篇
村落自治：探索村民自治的有效模式——基于對西山社“美麗廈門·共同締造”活動的實地調(diào)查
自治落地：村落自治的有效運作——基于溫厝社區(qū)山后社締造工作的調(diào)研
微自治，讓居民自治落地——基于興旺社區(qū)“共同締造”實踐的調(diào)查
自治進城：城鎮(zhèn)化進程中的漁民上岸與社區(qū)融合——基于海滄綠苑小區(qū)漁民安置戶的調(diào)查
業(yè)主自治：老舊小區(qū)自治落地的路徑探索——基于海發(fā)社區(qū)文圃花園的調(diào)查與研究
小場所大服務：外來人口治理路徑的新探索——基于海滄新陽街道新廈門人綜合體的個案調(diào)查
經(jīng)驗篇
互動共治：重構基層社會治理新體系——廈門海滄“共同締造”實踐的思考與啟示
激活社會，讓自治運轉(zhuǎn)起來——廈門市海滄區(qū)“美麗廈門·共同締造”試點項目的調(diào)查與思考
微自治：創(chuàng)新社會治理的微觀內(nèi)容——廈門海滄興旺社區(qū)“共同締造”實踐的思考與啟示
以微治理推動社區(qū)治理創(chuàng)新——廈門市海滄區(qū)的改革與探索
以公民精神培育助推社會有序參與——基于廈門市海滄街道“引導型參與”的調(diào)查與研究
共同締造法：群眾路線的創(chuàng)新型實踐——廈門海滄推動群眾參與治理的經(jīng)驗與啟示
把群眾組織起來實現(xiàn)“共同締造”——東孚鎮(zhèn)寨后村西山社“農(nóng)民組織化”的探索
結論
后記