國庫集中支付電子化管理理論與實踐

1.  信息安全與支付電子化
1.1  初步認(rèn)識信息安全
1.1.1  什么是信息安全
1.1.2  信息安全內(nèi)涵的演變
1.1.3  信息安全主要應(yīng)用技術(shù)
1.2  如何加強(qiáng)信息安全管理
1.2.1  信息安全管理體系基本概念
1.2.2構(gòu)建信息安全管理體系的原則
1.2.3  構(gòu)建信息安全管理體系的方法
1.3  財政國庫支付業(yè)務(wù)可能面臨的風(fēng)險
1.3.1  業(yè)務(wù)運(yùn)行面臨．的風(fēng)險
1.3.2  信息系統(tǒng)引致的風(fēng)險
1.3.3  運(yùn)行環(huán)境和設(shè)備風(fēng)險
1.4  支付電子化對信息安全管理的新要求
1.4.1  完善內(nèi)控機(jī)制
1.4.2  改造信息系統(tǒng)
1.4.3  加固運(yùn)行環(huán)境
2.  國庫集中支付電子化管理總體設(shè)計
2.1  國庫集中支付電子化管理實施背景
2.1.1  支付電子化實施條件成熟
2.1.2  國庫改革深化需要提升支付效率和安全性
2.1.3  財政信息化發(fā)展呼喚“頂層設(shè)計”
2.2  國庫集中支付電子化管理認(rèn)識歷程
2.2.1  安全與效率的對立：束縛我們的假命題
2.2.2  安全與效率的統(tǒng)一：電子支付安全支撐體系的誕生
2.2.3  業(yè)務(wù)變革的支點(diǎn)：游戲規(guī)則的改變
2.3  構(gòu)建電子化管理標(biāo)準(zhǔn)化體系
2.3.1  標(biāo)準(zhǔn)化體系是支付電子化的“靈魂”
2.3.2  多渠道構(gòu)建電子化管理標(biāo)準(zhǔn)體系
2.4  國庫集中支付電子化管理核心內(nèi)容
2.4.1  構(gòu)建電子憑證庫
2.4.2  建設(shè)全國統(tǒng)一的自助柜面業(yè)務(wù)系統(tǒng)
3.  國庫集中支付電子化管理實施
3.1  講求科學(xué)方法
3.1.1  從整體上認(rèn)識
3.1.2  抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
3.1.3  復(fù)雜問題簡單化
3.2  做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備
3.2.1  加強(qiáng)組織管理
3.2.2  夯實制度基礎(chǔ)
3.2.3  強(qiáng)化技術(shù)保障
3.3  規(guī)劃業(yè)務(wù)調(diào)整
3.3.1  打造完整管理鏈條
3.3.2  透視電子憑證
3.3.3  優(yōu)化管理方式
3.4  統(tǒng)籌系統(tǒng)部署
3.4.1  系統(tǒng)部署原則
3.4.2  具體部署方式
4.  國庫集中支付電子化管理業(yè)務(wù)問答
4.1  基本業(yè)務(wù)問答
4.1.1  什么是國庫集中支付電子化管理？
4.1.2  為什么要推行國庫集中支付電子化管理？
4.1.3  實施國庫集中支付電子化管理具有什么現(xiàn)實意義？
4.1.4  實施國庫集中支付電子化管理的總體思路是什么？
4.1.5  如何理解國庫集中支付電子化管理的總體思路？
4.1.6  國庫集中支付電子化管理與國庫集中支付制度有何關(guān)系？
4.1.7  國庫集中支付電子化管理的安全機(jī)理是什么？
4.1.8  什么是電子憑證安全支撐控件？
4.1.9  電子憑證安全支撐控件和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系是什么？  
4.1. 10  電子憑證庫的主要功能是什么？  
4.1.11  電子憑證庫可以對哪幾類憑證進(jìn)行管理？  
4.2  業(yè)務(wù)實施問答
4.2.1  國庫集中支付電子化管理應(yīng)該怎樣分步實施？
4.2.2  實施國庫集中支付電子化管理應(yīng)具備哪些條件？
4.2.3  實施國庫集中支付電子化管理對內(nèi)控制度建設(shè)有何要求？
4.2.4  實施國庫集中支付電子化管理對憑證單據(jù)有何影響？
4.2.5  實施國庫集中支付電子化管理對賬務(wù)處理有何影響？
4.2.6  實施國庫集中支付電子化管理對業(yè)務(wù)管理流程有何影響？
4.2.7  財政部門實施國庫集中支付電子化管理需要完成哪些工作？
4.2.8  財政部門為什么要與人民銀行、代理銀行簽訂電子化管理業(yè)務(wù)辦理協(xié)議？
4.3.5  財政部門實施國庫集中支付電子化管理為什么要建立安全審計機(jī)制？
4.3.6  財政部門實施國庫集中支付電子化管理為什么要加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份管理？
4.3.7  財政部門如何為國庫集中支付電子化管理各業(yè)務(wù)方頒發(fā)電子簽名認(rèn)證證書？  
4.3.8  國庫集中支付電子化管理各業(yè)務(wù)方如何制作和管理電子印章？  
4.3.9  各級財政部門、人民銀行及代理銀行如何部署安全控件？  
5.  國庫集中支付電子化管理相關(guān)制度參考
5.1  財政與人民銀行電子化管理業(yè)務(wù)辦理協(xié)議
5.2  財政與代理銀行直接支付電子化管理業(yè)務(wù)辦理協(xié)議
5.3  財政與代理銀行授權(quán)支付電子化管理業(yè)務(wù)辦理協(xié)議
5.4  預(yù)算單位與代理銀行自助柜面服務(wù)協(xié)議
5.5  電子印章管理辦法
5.6  電子憑證庫管理辦法
5.7  電子化管理應(yīng)急預(yù)案
附錄1：領(lǐng)導(dǎo)講話節(jié)選
附錄2：地方支付電子化管理經(jīng)驗交流
附錄3：美國財政國庫電子化管理情況簡介
附錄4：國庫集中支付電子化管理接口報文規(guī)范