公共服務(wù)視野下的行政法

序言 緒論 一、法律體系建構(gòu)的基礎(chǔ)：邏輯與價值 二、行政法體系的現(xiàn)狀：法律關(guān)系與分權(quán)制衡 三、政府職能發(fā)展的新趨勢：重構(gòu)行政法體系的必要性 四、行政法體系建構(gòu)的新方向：公共服務(wù)與行政過程 五、研究框架、思路與創(chuàng)新之處 第一章 行政組織法 第一節(jié) 行政組織法的主要范疇 一、行政組織 二、行政組織與近似概念的關(guān)系 三、行政組織法的概念與類型 第二節(jié) 行政組織法的理論基礎(chǔ) 一、行政組織法的功能 二、行政組織法的體系 三、行政組織法的基本原則 第三節(jié) 中國行政組織法現(xiàn)狀與完善 一、中國行政組織法存在的問題 二、新公共服務(wù)觀念下的行政組織 三、完善行政組織法的建議 第二章 行政決策法 第一節(jié) 行政決策法的主要范疇 一、決策的概念與特征 二、行政決策的概念 第二節(jié) 行政決策法的理論基礎(chǔ) 一、行政決策法治化的必要性 二、行政決策法的價值基礎(chǔ) 第三節(jié) 中國行政決策法的現(xiàn)狀及完善 一、中國行政決策法的立法與研究現(xiàn)狀 二、中國行政決策制度存在的問題 三、中國行政決策法律制度的完善 第三章 行政執(zhí)行法 第一節(jié) 行政執(zhí)行法的主要范疇 一、行政執(zhí)行的概念 二、行政執(zhí)行與相近概念的區(qū)別 三、行政執(zhí)行的地位和作用 四、行政執(zhí)行的分類 第二節(jié) 行政執(zhí)行法的理論基礎(chǔ) 一、確立行政執(zhí)行法獨立法律地位的必要性 二、行政執(zhí)行法的理論基礎(chǔ) 第三節(jié) 中國行政執(zhí)行法的現(xiàn)狀與完善 一、中國行政執(zhí)行法的現(xiàn)狀 二、完善中國行政執(zhí)行法的若干建議 第四章 行政人事法 第一節(jié) 行政人事法主要范疇 一、行政人事的概念與特征 二、行政人事與相近概念的關(guān)系 三、行政人事的地位與作用 第二節(jié) 行政人事法的理論基礎(chǔ) 一、行政人事法具有完善行政法學(xué)理論體系的重要作用 二、行政人事法治化具有完善行政法體系的重要作用 三、行政人事法是實現(xiàn)依法行政目標(biāo)的關(guān)鍵 四、行政人事法可以有效促進行政效率的提高 五、行政人事法具有促進社會公平的重要作用 第三節(jié) 中國行政人事法的現(xiàn)狀與完善 一、中國行政人事法現(xiàn)狀 二、完善中國行政人事法的若干建議 第五章 行政預(yù)算法 第一節(jié) 行政預(yù)算法的主要范疇 一、行政預(yù)算的概念與特征 二、行政預(yù)算與相關(guān)概念的區(qū)別 三、行政預(yù)算法的歷史沿革 第二節(jié) 行政預(yù)算法的理論基礎(chǔ) 一、行政預(yù)算法治化的必要性 二、行政預(yù)算法的基本性質(zhì) 第三節(jié) 中國行政預(yù)算法的現(xiàn)狀與完善 一、中國行政預(yù)算法立法現(xiàn)狀與實施狀況 二、中國行政預(yù)算法存在的問題 三、完善中國行政預(yù)算法的若干建議 第六章 行政信息法 第一節(jié) 行政信息法的主要范疇 一、行政信息的概念及特征 二、行政信息與相近概念的關(guān)系 三、行政信息法制化的重要意義 第二節(jié) 行政信息法的理論基礎(chǔ) 一、行政信息的確定性是行政信息法的核心價值 二、行政信息公開是行政信息法的靈魂 第三節(jié) 中國行政信息法的現(xiàn)狀與完善 一、中國行政信息法的現(xiàn)狀 二、中國行政信息法存在的問題 三、完善中國行政信息法的若干建議 第七章 行政績效法 第一節(jié) 行政績效法的主要范疇 一、行政績效的概念及構(gòu)成要素 二、行政績效與其他相關(guān)概念的關(guān)系 三、行政績效法在國外的發(fā)展 第二節(jié) 行政績效法的理論基礎(chǔ) 一、效率導(dǎo)向型向績效導(dǎo)向型政府評估轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了新公共服務(wù)理念的精髓 二、行政績效評估是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求 三、行政績效評估是政府承擔(dān)委托代理責(zé)任的必然要求 第三節(jié) 中國行政績效法的現(xiàn)狀與完善 一、中國行政績效法的現(xiàn)狀 二、中國行政績效法在實施中的困境 三、完善中國行政績效法的若干建議 第八章 行政責(zé)任法 第一節(jié) 行政責(zé)任法的主要范疇 一、行政責(zé)任的概念 二、行政責(zé)任與相關(guān)概念的關(guān)系 第二節(jié) 行政責(zé)任法的理論基礎(chǔ) 一、社會契約論或委托代理觀念是行政責(zé)任法的邏輯前提 二、人民主權(quán)論是行政責(zé)任法的倫理前提 三、新公共服務(wù)觀念是行政責(zé)任法的技術(shù)前提 第三節(jié) 中國行政責(zé)任法的現(xiàn)狀與完善 一、中國行政責(zé)任法的現(xiàn)狀 二、完善中國行政責(zé)任法律制度的建議 主要參考文獻 后記